據聯誼報 近年來,得益于鹿城區黨委政府的重視支持、政協的主動作為和委員的高質量建言,鹿城政協提案工作碩果累累。在全國地方政協提案工作經驗交流座談會上,鹿城區政協作為我省唯一縣級政協分享經驗。
一對一領辦、面對面協商
5月12日,區委書記姜景峰就今年領辦的提案《關于高標準建設國際未來科技島助力鹿城科創高地建設的提案》開展專題面商,與政協委員、專家學者,就溫州國際未來科技島如何打造進行協商,圍繞規劃設計、產業落地、人才招引等方面碰撞智慧火花,集智聚力。姜景峰表示,區委將認真研究、充分吸收大家提出的意見建議。會后,區委、區政府鎖定創新、人才、產業、項目等重點,舉全區之力、集全區之智,高水平、高質量推進國際未來科技島建設。
一對一領辦,面對面協商。鹿城區黨委政府高度重視政協提案工作,建立黨政領導領辦政協重點提案和區政協領導督辦重點提案的工作制度,區黨政領導結合分工確定各自協商辦理的重點提案,并配套推行黨政領導領辦重點提案面商機制,切實提高提案協商辦理的示范作用與推動力度,全面提升提案辦理實效。健全提案建議辦理制度,將辦理答復落實等情況納入年度績效考評,并將意見建議落實情況在期限內向區政協書面反饋。
對于今年推出的《提案摘報》,區委、區政府領導高度重視,定期閱批,并將相關提案的辦理納入年度工作的重點督查內容,開展專題督辦。截至目前,《提案摘報》共編發28期,區委、區政府主要領導批示23人次,有力推動提案成果轉化,確保提案辦理落地見效。
嚴審查立案、強跟蹤督辦
區政協堅持把質量作為提案工作的生命,搭平臺、建機制、強落實,多方面推動提案工作提質增效。
在前期選題上,定期舉辦重要情況通報會,讓委員及時了解區域發展情況;專門設立“提案線索征集”專欄,向全社會公開征集提案線索和工作建議;深入開展“三聯系三增強”活動,逐步積累高質量的提案線索,為委員精準選題打好基礎、做好鋪墊。
在審查立案上,建立健全“四審兩并”工作機制,堅持與區委辦公室、區政府辦公室聯合初審,與承辦單位協商會審,組織專家專題評審,提案委員會終審四個環節,從嚴把關立案,確保立得準、立得精、立得好。據統計,區政協九屆五次會議共收到提案238件,經審查立案223件,立案率93.7%。較往年有所提高,整體質量大幅提升。
在提案督辦上,將垃圾分類、教育均衡發展等需要長期不懈抓落實的提案列為疑難提案,逐一列出任務清單、責任清單,由區政協主席會議成員牽頭落實,開展督辦。同時,定期組織重點提案辦理“回頭看”活動,推動提案辦理由“一次性辦理”轉化為“跟蹤式辦理”、提案服務由“中轉式服務”向“綜合式服務”轉變。
在工作反饋上,探索建立提案雙向反饋機制和質量評價體系,推行雙向評議制度,倒逼提案人和各承辦單位針對提案提出的問題進行有效協商溝通,實現提案從提出到辦理的全程溝通,進一步提高提案辦理質量。由此,委員滿意率從以往95%左右提升到近兩年的100%。
充電式學習、調研式撰寫
學習有利于寫好提案。以專家講、委員聽、大家議的形式每季度設立“政協講壇”,成為委員了解前沿理論、聆聽權威聲音的重要渠道。每年的委員培訓、每月的專題“微論壇”、不定期的學習沙龍,以及《鹿城政協》雜志、《學習之友》等政協刊物也深受歡迎。“只有成為一塊高效蓄電池,不間斷充電,才能持續釋放能量。”通過參加區政協的各種學習平臺,委員們紛紛表示,與不同領域從業者切磋交流經驗、學以致用,培養了發現問題、提出問題、解決問題的能力,也為提案撰寫夯實了基礎。
去年,城市地標江心嶼開園前夕因甌江潮水倒灌出現水質渾濁現象,影響了整個重點工程的改造成效,一度成為市區兩級領導的“心病”。區政協委員主動請纓,會同各路水環境治理專家學者上島“把脈問診”,對湖內水處理進行充分勘測論證,相繼撰寫了針對性提案,及時提出了具體的解決方案,引起了相關職能部門的高度重視,共青湖的水質得以清澈如初。
除此之外,深度調研、精益求精更是鹿城政協委員做好提案工作的制勝法寶。有的委員連續數年提出相關提案,有的委員頻繁深入基層蹲點調研,有的委員走進安置項目、生產車間、種養殖基地、貧困戶家中了解實情。今年,區政協委員蘇立坤基于小學教室常年悶熱難耐,提出了《關于我區公辦中小學校“溫馨教室”工程建設的提案》,倡議小學教室安裝空調,并為此廣發問卷、算明細賬,引發廣泛關注。在他的詳實調查和建言助推下,全區公辦中小學校舍空調安裝工作正逐步推進。
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