據(jù)同心苑 未來，我們去哪兒養(yǎng)老？
隨著家庭規(guī)模小型化，傳統(tǒng)意義上的居家養(yǎng)老模式正發(fā)生重大變化。在“中國長壽之鄉(xiāng)”的麗水，約5個老年人中就有1個高齡老人，約3個老人中就有一個獨居或空巢老人，對養(yǎng)老服務供給提出了迫切需求。
近日，麗水市政協(xié)圍繞“居家養(yǎng)老服務的麗水策略”主題組織開展“請你來協(xié)商”活動。
政協(xié)委員、課題組成員、業(yè)界代表、專家和相關部門負責人共同就居家養(yǎng)老服務的設施布局與建設、設施運營與效益、補貼制度與普惠等方面問題進行協(xié)商討論。建議協(xié)同推進三個機制的建立：
《居家養(yǎng)老服務設施布局建設指導意見》，應著重解決：城市新舊小區(qū)配建的養(yǎng)老服務設施“統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一建設，共建共享”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務設施的合理布局和功能設置切合現(xiàn)實需求；鼓勵社會投入，同等享有建設補貼。
《居家養(yǎng)老服務設施委托運營實施辦法》，應著重解決：委托流程的規(guī)范，委托實施的統(tǒng)一做法；委托事項的清晰，購買服務的規(guī)范操作；委托責權的明晰，自主運營的有效落實。
《養(yǎng)老服務補貼實施辦法》，應著重解決：補貼對象從特困人群逐漸擴大為普惠享有；補貼實施從補貼發(fā)放轉變?yōu)閭€人申請、政府評估審批；補貼資金從全額享有轉變?yōu)榘丛u估結果配比使用。
精準建言的背后
是麗水政協(xié)人步履不停的身影
連續(xù)五年
麗水政協(xié)圍繞“養(yǎng)老服務”
開展專題調研
從去年至今，麗水市政協(xié)調研組先后走訪了青田、遂昌、慶元等縣，針對居家養(yǎng)老服務開展全面深入的調查研究。
“不是每個縣走訪幾個點，而是走訪了每一家居家養(yǎng)老機構。”麗水市政協(xié)委員、麗水市廣播電視總臺新農村廣播副總監(jiān)章杰偉在會場播放了調研視頻，他們的足跡踏遍了一個個偏遠山區(qū)的居家養(yǎng)老服務中心。
5年來，由市政協(xié)提案委牽頭，通過主題式民主監(jiān)督、重點提案辦理和“請你來協(xié)商”活動等，從各個角度、全面系統(tǒng)地提出具有前瞻性和針對性的對策建議，有力有效推動解決了一批關鍵問題：
2017年，開展全市養(yǎng)老機構“公建民營”改革課題調研，在模式選擇和程序規(guī)范、機構公益性和政策兜底保障、運營監(jiān)管和退出機制等問題上，向市委市政府提出建議，有效有力地推進了《麗水市養(yǎng)老機構公建民營管理暫行辦法》實施。截至目前，全市公辦養(yǎng)老機構實現(xiàn)公建民營比例76%。
2018年，開展以社區(qū)嵌入式小型護理機構建設運營為重點的主題式民主監(jiān)督，結合課題調研與提案辦理，形成針對性強的調研報告，得到市委市政府主要領導批示，推動市本級出臺了《關于推進全市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老護理機構建設和運營的實施意見》，形成了國資調劑房產用于養(yǎng)老用房的機制。
2019年，開展“創(chuàng)新政策機制，提升養(yǎng)老服務發(fā)展動能”主題式民主監(jiān)督活動，結合課題協(xié)商轉化為重點提案，由市政府主要領導領辦，通過現(xiàn)場調研、座談面商，有效支持了《麗水市關于推進養(yǎng)老服務體系建設的實施意見》的形成和出臺。
2020年，舉行“請你來協(xié)商——建立行之有效的養(yǎng)老人才培養(yǎng)機制”協(xié)商活動，市政府主要領導對委員建議當場采納落實，推動麗水在全省率先將“養(yǎng)老人才”納入到麗水市人才體系中，創(chuàng)建了切合麗水本土實際、貫通現(xiàn)有人才政策的麗水養(yǎng)老人才機制。
……
通過體系化的建議，麗水政協(xié)人在麗水市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的藍圖上留下了濃墨重彩的筆觸，更讓基層百姓切切實實得到了實惠。
麗水市民政局社會福利救助處處長劉杰偉是調研組成員之一。在他看來，每年與養(yǎng)老相關的一個主題都和民政的當年工作重點相吻合，通過“請你來協(xié)商”等平臺，黨政主要領導重視，部門之間溝通配合有力，工作推進、政策落地更快了。
在市政協(xié)的積極助推下，麗水這兩年大力推進社區(qū)嵌入式小型養(yǎng)老護理機構建設。蓮都區(qū)佳福養(yǎng)老服務中心今年3月正式運營，負責人葉小蘭說，把養(yǎng)老服務放在社區(qū)，老人不用離開常住環(huán)境就能得到專業(yè)照料、參與集體生活，精神狀態(tài)明顯提升了，小輩探訪方便也安心。
作為去年“養(yǎng)老人才”新政的首批受益者，麗水市唯康怡富家園的江妙央今年剛評上照護師（中級）職稱。她說，養(yǎng)老服務行業(yè)是比較辛苦的，很多年輕人堅持不下來。“開展職稱評審后，行業(yè)發(fā)展會更規(guī)范，身邊的一線護理員都在積極準備職稱申報，大家都說工作更有了奔頭。”
麗水市政協(xié)主席陳瑞商表示，要實現(xiàn)工作落實再跟蹤，通過開展“回頭看”，對這些課題再調研、再視察、再協(xié)商，促進協(xié)商成果真正落地見效。“美好生活老年人不能缺位，共同富裕老年人必須重視，務必全心全意把養(yǎng)老這件每個人都會面臨的‘自己的事’辦好！”
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