據浙江日報 如今在嘉興,不少人遇到大事難事煩心事,經常提議“我們協商協商”。在當地城鄉,民生議事堂這一在全國首創的基層民主形式,成為人們協商議事、推進基層治理的有效平臺。
目前,該平臺已在嘉興72個鄉鎮、街道全覆蓋,通過“不建機構建機制”,率先推動政協協商向縣以下基層延伸,豐富了“有事好商量”的制度化實踐,受到全國政協肯定:“希望繼續探索,為走出人民當家作主的社會主義新道路作出貢獻。”今年8月起,這一做法在全省推廣。
嘉善縣培智學校門前此前是一條“瓶頸路”,學生上下學時段擁堵難行。學校想拓寬道路,卻涉及交通、綠化、城管等多個部門,遲遲未能解決。今年5月,政協委員專題調研,通過民生議事堂召集相關部門和家長代表協商,最終解決了難題。
因實用、管用、好用,民生議事堂深受群眾歡迎。這個由縣級政協組織實施的平臺,大多設在鄉鎮、街道,對事關群眾切身利益的事項,特別是涉及公共服務、公益事業及群眾普遍關注的“急難愁盼”問題,邀請當地黨委、政府和部門負責人與群眾代表共議對策。
2019年4月,民生議事堂發軔于蠶桑重鎮海寧市周王廟鎮,首場協商活動圍繞農民養蠶成本上升、效益下降問題,提出了一攬子蠶桑業振興方案。此后,這一做法在嘉興推開,至今開展協商活動313場,提出意見建議2179條。
“協商于民、協商為民,民生議事堂接地氣、聚人氣、有煙火氣。”嘉興市政協相關負責人說,涉及群眾利益的大量決策和工作在基層,需開展廣泛協商,但此前普遍存在協商機制、程序和平臺相對薄弱問題。民生議事堂的出現,使政協協商和基層協商相銜接,一種基層民主協商新機制逐漸成型。
為選準議題,嘉興在鄉鎮、街道建立政協委員履職小組,通過黨政點題、政協選題、委員薦題、公開征題等收集民意,掌握基層實情。對協商結果,以協商紀要等形式為黨政決策提供參考,其中重要問題轉化為提案、社情民意信息等,不少“老大難”問題得以解決。
平湖市新埭鎮與上海金山區楓涇鎮交界處有一塊空地,位于楓涇鎮地界,產權卻歸新埭鎮,以致管理出現真空,變成了垃圾堆場。去年,平湖市政協和金山區政協探索建立跨區域民生議事堂,把垃圾堆場整治項目列入議題,舉行多場協商活動,助推項目順利開展,新建成一處公園。
眼下,嘉興一些鄉鎮還將協商活動延伸到村里,精準對接群眾需求。今年9月底,民生議事堂多跨場景應用上線,通過數字賦能,實現“議題廣泛征集,協商線上線下,建議一鍵交辦”。
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