據(jù)聯(lián)誼報 春路雨添花，花動一山春色。在浩蕩春風里，處州大地繁花似錦，一片春意盎然。
今年是中共二十大、浙江省第十五次黨代會、麗水市第五次黨代會召開之年，是浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)深入推進之年。
新的歷史節(jié)點，吹響新的奮斗號角。麗水市政協(xié)五屆一次會議將于4月9日召開。
回眸過去五年，第四屆麗水市政協(xié)團結帶領全體委員，以忠誠使命的堅定信仰、求是挺進的奮斗姿態(tài)、植根人民的崇高情懷，堅毅篤行“麗水之干”。
開展重大協(xié)商監(jiān)督187場次，提出意見建議3400多件次，委員參與履職31000多人次……一個個有力數(shù)據(jù)，一項項履職成果，充分反映出麗水市政協(xié)始終圍繞市委中心工作、篤力走在前列的政治自覺和不負專門協(xié)商機構的職責使命，在厚植社會主義協(xié)商民主文化的道路上留下了鏗鏘腳步。
圍繞中心服務大局 共謀改革發(fā)展新藍圖
生態(tài)是麗水的最大優(yōu)勢、最大家底。以2019年2月13日市委召開的全市“兩山”發(fā)展大會為新起點，麗水開啟了高質量綠色發(fā)展的歷史新時期。
黨委有所呼，政協(xié)有所應，市政協(xié)積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，勇當改革發(fā)展助推器，為生態(tài)價值高水平轉化全力以赴。
聚焦麗水探索開展全國首個生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點建設，協(xié)同參與“國內(nèi)首個山區(qū)市生態(tài)產(chǎn)品價值核算地方標準”研究，督辦《推進生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品價值轉化》重點提案，提出的“完善流域橫向生態(tài)補償機制”等建議被相關部門采納。
著眼以“生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化”為基本特征的現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟體系建設，市政協(xié)先后組織“麗水高質量綠色發(fā)展實現(xiàn)程度分析”“加快生態(tài)休閑旅游業(yè)發(fā)展”等17場協(xié)商議政活動。
關注重點工程高效能推進，市、縣兩級政協(xié)領導共聯(lián)系重點工程135項。其中，衢寧鐵路開通，衢麗鐵路開工，大窯龍泉窯國家考古遺址公園開園，麗水機場、縉云抽水蓄能電站建設加快推進。
為浙西南中心城市建設賦能添彩，支持政協(xié)委員參與城中村改造攻堅，組織政協(xié)委員開展“未來社區(qū)建設”“大搬快聚”調研視察。
……
敢為人先、矢志前行，方能成就光榮與夢想。在生態(tài)發(fā)展之路上，麗水在奮力奔跑，而在麗水“綠色發(fā)展”之路上的件件大事要事背后，政協(xié)的智慧和力量熠熠生輝。
2020年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出15周年，也是麗水撤地設市20周年。全市政協(xié)主席讀書會上，如何進一步凝心聚力，堅定創(chuàng)新實踐“綠水青山就是金山銀山”理念的戰(zhàn)略定力，勇做“高水平建設和高質量發(fā)展重要窗口”建設的開路先鋒，成為各地政協(xié)主席交流的重點。
甌江，麗水的母親河，一江碧水滋養(yǎng)著兩岸生息繁華。從2017年到2021年，麗水市政協(xié)中共界別委員以“甌江流域生態(tài)保護和發(fā)展”為主線，開展了一場持續(xù)五年的專題調研視察，就如何做好“生態(tài)+”文章，把生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢積極建言獻策。
以此為縮影，委員們用腳步丈量責任，“跨山統(tǒng)籌提升固廢處置能力”“無廢城市建設”協(xié)商式監(jiān)督，“五水共治”“城鄉(xiāng)生活垃圾分類”三級政協(xié)聯(lián)動專項集體民主監(jiān)督，“百山祖國家公園創(chuàng)建”“建設中國氣候養(yǎng)生之鄉(xiāng)”等課題研究……做好“委員作業(yè)”，“忙”出新時代政協(xié)委員的新樣子。
不僅如此，為工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展獻計，為“雙招雙引”高層次集聚搭橋；助力平安麗水奪金戰(zhàn)，助力文明城市大會戰(zhàn)……有的放矢、緊扣實際、針對性和操作性強的建議，推動了市委、市政府決策部署落到實處，也邁出了市政協(xié)堅毅篤行“麗水之干”的新步伐。
合力劃船船越快，眾星拱月月更明。五年來，為服務和保障政協(xié)工作提質增效，麗水市政協(xié)高度重視政協(xié)系統(tǒng)黨的建設，充分發(fā)揮政協(xié)黨組領導核心作用。
始終堅持市委對政協(xié)工作的全面領導，完善政協(xié)黨組向市委的請示報告制度，協(xié)助市委出臺《加強新時代人民政協(xié)黨的建設工作的實施意見》。
突出學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，精心做好“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實抓好黨史學習教育，做深“傳承紅色基因”專題調研，開展“樹立新時代人民政協(xié)新樣子”大討論等，賡續(xù)紅色血脈，凝聚思想忠誠。
搭建“百名主席進百廳講黨史”“同心向黨講心得”學習載體，組織“慶祝建黨百年”系列文化活動等，極大增強了廣大委員的愛黨之情、報國之志。
切實發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實的重要作用，實現(xiàn)政協(xié)黨建工作“兩個全覆蓋”，不斷提高政協(xié)黨組織的政治領導力、思想引領力、社會號召力。
植根人民心系民生 拓展履職為民新實踐
翻閱第四屆麗水市政協(xié)常委會歷年工作報告，濃濃的人民情懷撲面而來：2017年的報告指出“政協(xié)的價值體現(xiàn)，要從服務群眾的實效中去評價”；2018年強調“服務民生福祉使?jié)M力，打造為民政協(xié)”；2019年提到“協(xié)同做好富民文章……協(xié)同做好惠民文章”；2020年強調“聚焦惠民落實，增強市域治理的民生獲得”；2021年提出“讓委員履職的過程成為政協(xié)為民造福的歷程”……
謀利民之策，獻安民之計，促惠民之舉。麗水市廣大政協(xié)委員和政協(xié)機關干部以強烈的責任和情懷，始終將人民二字掛在心頭。
麗水是“中國長壽之鄉(xiāng)”，約5個老年人中就有一個高齡老人，約3個老人中就有一個獨居或空巢老人，對養(yǎng)老服務供給提出了迫切需求。麗水市政協(xié)通過主題式民主監(jiān)督、重點提案辦理和“請你來協(xié)商”活動等，每年聚焦一個主題，從養(yǎng)老機構公建民營改革、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老護理機構建設到養(yǎng)老扶持政策研究、養(yǎng)老人才培養(yǎng)，再到去年的居家養(yǎng)老服務，從各個角度、全面系統(tǒng)地提出具有前瞻性和針對性的對策建議。麗水市民政局社會福利救助處處長劉杰偉是“居家養(yǎng)老服務的麗水策略”專題調研組成員之一。在他看來，市政協(xié)每年與養(yǎng)老相關的主題都和民政的當年工作重點相吻合，通過“請你來協(xié)商”等平臺，黨政主要領導重視，部門之間溝通配合有力，工作推進、政策落地更快了。
五年磨一劍，市政協(xié)先后推動出臺了《麗水市養(yǎng)老人才培養(yǎng)實施辦法》《麗水市養(yǎng)老服務領域專業(yè)技術人才評定管理辦法（試行）》等8個文件，有力有效推動解決了一批關鍵問題，為麗水“養(yǎng)生福地”建設增光添彩。
民生無小事，枝葉總關情。麗水政協(xié)協(xié)商議政的議題，總是通過尋找百姓身邊的“小切口”，反映改革發(fā)展“大問題”，下足了政協(xié)履職為民的真功夫。
關注“健康麗水”建設，組織“加快推進縣域醫(yī)共體建設”等專題議政，提出構建5分鐘社會應急救護圈、智慧流動醫(yī)院等建議，轉化為政府民生實事。關注教育事業(yè)發(fā)展，開展“消除大班額”等調研視察。關注弱勢群體，開展“把更多關愛獻給殘疾人”調研視察。把鄉(xiāng)村振興作為最大民生工程，舉辦“金融支持鄉(xiāng)村振興”等9場協(xié)商議政，開展“深化美麗鄉(xiāng)村建設”等4場全會界別協(xié)商，組織“麗水山耕”品牌建設等14項監(jiān)督視察。連續(xù)三年開展“民族鄉(xiāng)村扶貧攻堅”等主席會議專題議政，所提建議為麗水編制全國首個《民族鄉(xiāng)村振興專項規(guī)劃》提供了依據(jù)。
植根人民，心系民生。五年來，麗水市政協(xié)委員通過“五下鄉(xiāng)”、基層調研等活動，直接接觸群眾，直接幫助群眾，做了大量雪中送炭、扶貧濟困、解疑釋惑、反映訴求的工作。同時，他們把關愛帶下去，把建議帶上來，將人民群眾的呼聲與期盼帶到參政議政的平臺，促進問題解決和民生改善。
“救救我，我想活！”2019年，多器官衰竭的21歲青田姑娘小葉的病情，引起了麗水市政協(xié)的高度關注，迅速向海內(nèi)外華僑發(fā)出倡議并得到積極響應。5月13日，市政協(xié)和海外華僑代表專程趕到杭州，帶去愛心募捐資金近22萬元。同年，在麗水市政協(xié)提交的《在醫(yī)保結算系統(tǒng)開展意外傷害保險“即時賠”智能化系統(tǒng)的建議》有效助推下，麗水市保險直賠信息系統(tǒng)正式上線運行，低收入農(nóng)戶“農(nóng)村小額保險”是首個試水項目，12萬困難群眾成為理賠“一次都不用跑”的首批受益對象。
新冠肺炎疫情發(fā)生后，全市政協(xié)組織聞令而動，全員參戰(zhàn)。市政協(xié)領導率先垂范，第一時間深入重點區(qū)域進行抗疫督導。醫(yī)藥衛(wèi)生界委員白衣執(zhí)甲，不畏艱險奉獻一線；港澳華僑委員危難關頭凸顯家國情懷，籌集口罩、防護服等緊缺防疫物資；企業(yè)家委員堅決落實統(tǒng)籌部署，帶頭有序推進復工復產(chǎn)。此外，廣大市政協(xié)委員、信息員紛紛提筆抗“疫”，以社情民意信息等形式向黨委政府反映，為科學防控、精準施策抗擊疫情提供智力支持，短短一個月時間就報送信息300多篇次……越是關鍵時期，越需要匯聚人心、眾志成城的奮斗，也越能展現(xiàn)政協(xié)委員和政協(xié)機關干部強烈的責任和情懷。
創(chuàng)新載體豐富形式 打好參政議政組合拳
“雖不能到場，但我的心已飛到了麗水。”2020年4月21日，西班牙中國和平統(tǒng)一促進會主席徐松華通過視頻連線，首次參與了海外赤子“云端”議政。
麗水是全國知名僑鄉(xiāng)，2020年市政協(xié)全會期間，市政協(xié)創(chuàng)新開設了“政協(xié)全會網(wǎng)上議政平臺”，讓105名身居海外和港澳臺地區(qū)的市政協(xié)港澳華僑委員、列席代表在線參會。這一創(chuàng)新做法，突破了時空限制，增強了大家的歸屬感和責任感，會后共匯總梳理60多條意見建議，并送到了市委、市政府領導的案頭。
“好聲音”漂洋過海，推動了麗水市政協(xié)進一步“擁抱”數(shù)字化。市政協(xié)制定《數(shù)字政協(xié)建設總體方案》，啟動市政協(xié)“五云工程”建設，開展“鄉(xiāng)村振興補短板，推進共同富裕”等網(wǎng)絡主題議政活動，推進協(xié)商民主從線下到線上，進一步發(fā)揮政協(xié)橋梁紐帶作用，把智慧和力量匯聚到黨政中心工作上來。
滿眼生機轉化鈞。秉持著“只要有利于推動政協(xié)工作提質增效，只要有利于推進政協(xié)事業(yè)高質量發(fā)展，都應該進行大膽創(chuàng)新”的理念，麗水市政協(xié)充分發(fā)揮專門協(xié)商機構職能作用，著力打造特色亮點品牌，不斷豐富履職創(chuàng)新實踐。
2020年6月28日，麗水市政協(xié)首場“請你來協(xié)商”活動舉行。政協(xié)委員、業(yè)界代表、有關專家和相關部門負責人圍成一圈，暢所欲言、坦率交流，為“建立行之有效的麗水養(yǎng)老人才培養(yǎng)機制”把脈開方。
這次活動中的意見建議，在各部門隨后陸續(xù)出臺的新政中大多得到了充分體現(xiàn)。《麗水市養(yǎng)老人才培養(yǎng)實施辦法》出臺，實現(xiàn)養(yǎng)老專技人員職稱評定等多點創(chuàng)新。
委員建議切中要害，政府采納快速落實。其背后，除了市政協(xié)一個個課題組不辭辛勞的充分深入調研，還有對“請你來協(xié)商”的精心謀劃。市政協(xié)成立工作專班，協(xié)助市委出臺平臺建設實施意見，使活動井然有序。精挑細選每次發(fā)言的委員、業(yè)界代表、高校專家，力求代表最廣泛意見；字斟句酌發(fā)言內(nèi)容，從各個角度全面系統(tǒng)地展現(xiàn)出對協(xié)商主題的前瞻性和針對性。
層次更高、密度更高、質量更高……五年來，麗水市、縣兩級政協(xié)已開展“請你來協(xié)商”活動287場次，充分發(fā)揮出政協(xié)“智庫”“橋梁”“監(jiān)督”作用。
在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新。麗水市政協(xié)四屆一次會議以來，綜合運用常委會協(xié)商、“請你來協(xié)商”、全會界別協(xié)商等各類形式開展協(xié)商。同時，將協(xié)商貫穿提案辦理的全過程，積極探索重點提案辦理與協(xié)商平臺有機融合，促進提辦雙方凝聚共識、共謀對策。
高質量實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實現(xiàn)共同富裕的重要內(nèi)容。《關于我市鄉(xiāng)村振興“補短板”，推進共同富裕的建議》是麗水市委書記胡海峰領辦的2021年度重點提案。
2021年10月28日，同主題“請你來協(xié)商”舉行。胡海峰與政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶和業(yè)界代表一起座談協(xié)商，面對面聽取大家的意見建議。“大家的意見建議言之有理、言之有物、言之有據(jù)，富有建設性，有力展現(xiàn)出了中國特色協(xié)商民主的強大生命力。”
串珠成鏈，累積成果。五年來，麗水市政協(xié)打好聚焦履職重點的組合拳，注重久久為功的“連續(xù)劇”，源頭把關出精品，守正創(chuàng)新尋突破，提案辦理取得新實效。
對提案工作流程進行全面優(yōu)化調整，使提案的提交、審查、立案、交辦、督辦實現(xiàn)全流程平臺操作、全過程無紙化辦理。重新修訂《重點提案遴選和辦理辦法》，健全落實市領導領辦督辦、專委會聯(lián)系協(xié)調、提案委跟蹤督辦機制。探索市區(qū)聯(lián)動督辦提案，凝聚兩級政協(xié)力量，推動提案辦理既“接地氣”又有力度。
與此同時，不斷發(fā)揮黨派團體優(yōu)勢，暢通委員知情明政渠道，讓一件件實地調研、精心打磨的提案飽含思考、承載夢想……五年來，運用提案提出建議意見2088件，立案1808件，并案后交由相關部門辦理1647件。
在麗水市委主要領導領辦的“厚植社會主義協(xié)商民主文化”提案推動下，市政協(xié)還推動協(xié)商平臺構建體系化，多項工作有了新的提升。
“朋友圈”不斷擴大，先后創(chuàng)建省政協(xié)委員會客廳10個、市政協(xié)委員工作室32個，開展各類活動232場次，播出委員視點電視節(jié)目127期。社情民意“直通車”作用不斷彰顯，共報送社情民意信息1100多篇，160多條建議被國家部委和省、市相關部門采納。政協(xié)理論研究更加深入，39篇理論文章在省以上獲獎；政協(xié)理論宣講團更加活躍，共開展“五進”宣講活動900多場次。連續(xù)兩年組織開展“青少年模擬政協(xié)提案”活動，全市一百多個青少年團隊參與，全方位、零距離、沉浸式地感受協(xié)商文化，在青少年心里播下協(xié)商民主的種子。
“有事好商量、遇事多商量”在基層呈現(xiàn)蓬勃態(tài)勢，慶元縣“民生議事堂”、蓮都區(qū)協(xié)治會、龍泉市“村里事、商量辦”等，演繹了全過程人民民主的生動實踐……
追風趕月莫停留，平蕪盡處是春山。在新時代新征程上，麗水政協(xié)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，大力弘揚踐行浙西南革命精神，在中共麗水市委的堅強領導下，凝聚萬眾一心的偉力，堅定砥礪前行的步伐，永做跨越式高質量發(fā)展道路上奮勇向前的新時代“挺進師”，為全面建設綠水青山與共同富裕相得益彰的社會主義現(xiàn)代化新麗水而勇毅奮斗，以優(yōu)異成績迎接中共二十大勝利召開。
用戶登錄