寧波市政協委員與民主黨派建言——
醫養巧結合 帶來健康“新解法”
據人民政協報 家住寧波的楊阿姨因病無法正常行動，平時去醫院看病十分困難，“家門口”的鄞州區錢湖醫院通過建立家庭病床的方式，順利解決了楊阿姨的醫療需求。不僅如此，針對建立家庭病床的老人家庭，錢湖醫院組織醫護人員每周上門提供血壓血糖檢測、心肺聽診、送醫送藥等服務。
建立家庭病床，給行動不便的老人帶來就醫“新解法”是錢湖醫院醫養結合工作的一項新舉措，也是寧波市推進醫養結合舉措的一個縮影。
近年來，寧波市在推進醫養結合方面做了不少有益嘗試，通過建設醫養結合機構、做實醫養簽約合作、發展“數字+”醫療服務等舉措，逐步構建起醫養結合多元格局。
為了讓醫養結合給百姓帶來實實在在的好處，寧波市政協委員與民主黨派持續關注并建言獻策。
寧波是全國首批、浙江省唯一的國家級長護保險試點城市。在市政協委員袁涌泉看來，老齡化趨勢加深、失能人口上升會帶來照護服務供給數量和質量的不足，而行業內多數機構小而散、管理和服務水平參差不齊。第三方專業評估機構也亟須培育。政策性長護險畢竟規模有限，長期護理服務總需求與現有保障之間的資金缺口很大。為此建議，在繼續完善政策性長護險的同時，率先探索商業長護險的有效突破；引入多元化資金，培育賦能連鎖型居家護理服務機構。
九三學社寧波市委會關注到老齡化加速增長的態勢給醫養結合工作帶來較大挑戰。為此建議，科學研判發展目標，盡快出臺醫養結合產業發展規劃。統籌相關醫療、養老保障政策，形成專項醫養結合政策體系，規范醫與養的切換標準，避免過度醫療和醫保資金的過度支付。做好區域規劃，杜絕無序建設和過度超前建設；鼓勵社會力量興辦老年醫院、康復醫院、護理院、醫養結合機構和安寧療護機構；增加設置基層醫養復合型床位。
與城市相比，農村的資源落后，醫養結合工作難以與城市齊頭并進讓朱延芳委員很是掛心。她調研了解到，大多數農村老年人選擇居家養老，而農村老人的養老金來源于新型農村社會養老保險，就醫資金來源于新型農村合作醫療，醫養結合機構服務模式單一，部門之間相關要素的深度融合不夠。朱延芳建議要依托鄉村振興戰略和新型農村社區規劃，采取單村單建或多村聯建模式，建設醫養結合機構，為老年人提供足不出村的醫養結合服務。加大各要素深度融合，推進醫療衛生與養老信息系統的有效對接，整合老年人電子健康檔案，探索居家智能健康監測技術，提高醫養資源利用效率。
據了解，7月1日，《寧波市基層公共衛生服務條例》正式頒布并施行。作為全國首部市級層面的基層公共衛生領域地方性法規，《條例》針對寧波市基層公共衛生服務中存在的問題短板一一作出具體規定，全方位全周期保障群眾身體健康。
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