向海圖強聚合力 協商賦能譜新篇
——寧波市政協持續助力海洋經濟高質量發展
據人民政協報 “嘟！……嘟！……”1月1日清晨6時，天還沒有完全放亮，晨霧如輕紗般籠罩海面，366米長的“達飛巴塔哥尼亞”輪鳴笛聲劃破靜謐，緩緩駛入寧波舟山港深水航道。港口調度、海事、邊檢、引航等多個部門的值守人員各就其位，目光緊鎖電子屏幕與遼闊海面——這座貨物吞吐量連續17年冠絕全球的東方大港，即將開啟新一年的忙碌。
海港的汽笛，是寧波向海圖強的號角，也是海洋經濟脈動不息的回響。作為全國海洋資源最富集、港口條件最優越的城市之一，寧波的血脈里始終奔涌著藍色基因。向海而興，是這座城市的先天稟賦，更是其面向未來的堅定航向。
在這片蔚藍的版圖上，寧波市政協始終與城市同頻共振，把助力海洋經濟高質量發展作為履職的重中之重，聚焦港口硬核、產業根基、創新動力三大關鍵領域深入調研，務實建言，努力將浩瀚海洋從“地理空間”轉化為城市能級躍升的“發展引擎”，為寧波建設現代化濱海大都市注入澎湃的政協動能。
聚焦“硬核力量” 共謀一流強港躍升之路
港口，是寧波最鮮明的標識，也是其服務國家戰略的“硬核”支撐。2025年，寧波舟山港完成貨物吞吐量逾14億噸，成為全球首個14億噸大港。如何助力“大港”邁向“強港”，市政協的履職腳步從未停歇。
“世界一流強港，不僅需要一流的設施與規模，更離不開一流的航運服務生態作為核心支撐?！?/span>
“寧波在航運金融、海事法律、高端咨詢等高附加值服務上仍有短板。”
“建議推動港航產業與資本深度融合，支持設立產業基金，拓展船舶融資租賃、供應鏈金融等業務，積極爭取航運金融領域的外匯管理、跨境結算等政策創新試點?！?/span>
“推動港航服務向高端化、專業化延伸，加快發展綠色燃料加注，培育航運指數衍生品等新業態，做優高端法律服務和航運咨詢，積極爭取國際知名機構入駐寧波。”
……
2025年，寧波市政協“建設海洋強市”專題議政性常委會會議上，委員們立足港口運營一線積極建言。一個個金點子的背后是政協調研組與港航企業、金融機構、研究機構數月座談、反復論證的扎實成果。市委副書記、市長湯飛帆在現場聆聽后深有感觸：“委員們的發言見解深刻、精準務實！”政府的積極回應與政協的持續助推同向發力。
如今，寧波正加速打造千億級航運服務集聚區，國際知名船舶管理公司接連落戶，“海上絲路指數”影響力持續攀升，綠色甲醇加注業務成功落地。政協的“金點子”正逐步轉化為提升港口能級的“金鑰匙”。
筑牢“實體根基” 共繪海洋產業發展藍圖
海洋經濟強，根基在產業。面對傳統產業轉型升級與新興產業培育壯大的雙重任務，寧波市政協的履職視角既關注“漁舟唱晚”的傳承，更瞄準“深海探礦”的未來。
在象山的養殖工船和陸基循環水車間里，市政協委員、市海洋與漁業研究院院長鄭丹與養殖戶深入交流。她既為“東海1號”——浙江首個半潛式養殖平臺這樣的現代化設施投用而振奮，也為大量水產加工仍處于產業鏈低端而憂慮。在鄭丹看來，產業結構“小散弱”、精深加工不足、科技轉化鏈條不暢是制約寧波海洋產業價值提升的關鍵。拓展“藍色糧倉”空間，推動養殖走向深遠海，同時向海洋生物醫藥等高附加值領域進軍，實現從“賣資源”到“賣技術”“賣品牌”的跨越，這是寧波海洋產業邁向高質量發展的必由之路。
這首來自海上田野的“牧歌”，與市政協主席會議成員的對標調研上下呼應。2025年12月，市政協主席陳龍率隊北上天津，學習港產城融合、海洋高端裝備與生物醫藥產業發展的經驗；市政協副主席陳仲朝帶隊赴深圳、青島，借鑒海洋科技產業融合與集群發展的做法。帶著外地經驗的啟發與寧波實際的思考，市政協召開主席會議，圍繞海洋產業高質量發展開展專題議政，把調研所見、所思、所悟轉化為精準建言。
會后，市政協進一步系統梳理調研協商成果，形成《建設海洋強市和推動海洋經濟高質量發展的建議案》報送市委、市政府，明確提出構建“541”現代海洋產業體系，重點發展海洋高端裝備、海洋新材料等“5”大新興產業，升級海洋油氣加工、交通運輸等“4”大優勢產業，前瞻布局深海采礦等“1”批未來產業，并配套提出強化創新政策支持等保障措施。
這些系統性、戰略性的建議，旨在推動寧波海洋產業從“制造優勢”邁向“創新引領”，為繪就寧波海洋產業發展藍圖提供了清晰的政協路徑。
激活“第一動力” 共筑海洋科創策源高地
向海圖強，科技創新是引擎和動力。
近年來，寧波持續加大投入力度，加快布局建設一批科創平臺，不斷提升創新能級。“十四五”時期，全市集聚涉海科研機構21家，培育打造涉海省部級重點實驗室7家，中國科學院寧波材料所獲批創建全國首個海洋關鍵材料全國重點實驗室，國家海洋綜合試驗場寧波片區納入省部共建協議、一期工程即將建成投用，支持涉海龍頭企業組建產業創新聯合體、攻克關鍵技術50余項。
著眼“十五五”，寧波市政協立足專門協商機構職能，深入開展“強化教育、科技、人才三位一體發展 建設創新型城市”民主監督，從“科技平臺﹢創新場景﹢科技攻關”三大領域破題，將海洋科創策源高地建設作為履職重點，積極建言資政、凝聚共識，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。通過專題調研、協商議政和跟蹤監督，政協持續助力高能級平臺建設、重大場景落地與關鍵技術攻關，推動海洋科創成果更快轉化為現實生產力，為寧波海洋經濟創新發展提供智力支撐。
在浙江省政協全會上，陳龍圍繞推動寧波加快建設現代海洋城市建言獻策，從支持海洋經濟示范區建設、打造高能級科創平臺、布局省級產業倍增平臺、爭取國家管理試點等方面，積極為寧波在省級層面爭取更多政策資源與改革空間。
立足“十四五”收官與“十五五”啟航的歷史交匯點，寧波海洋經濟已經站上了新的起點。2024年全市海洋生產總值突破2754億元，占GDP比重提升至15.2%，總量穩居全省第一；寧波舟山港貨物吞吐量全球第一、集裝箱吞吐量全球第三，國際航運中心排名實現“五年四級跳”至全球第7；海洋新興產業增加值突破580億元，培育涉海上市公司16家、國家級單項冠軍19家、高新技術企業346家……亮眼成績單的背后，也蘊含著對更高目標、更高質量發展的迫切追求。
面向“十五五”，面向建設創新型現代海洋城市的宏偉目標，寧波市政協將繼續秉持向海圖強的信念，以久久為功的韌勁和躬身入局的擔當，持續聚焦海洋經濟發展中的關鍵問題深入調研、精準建言，不斷為寧波海洋強市建設貢獻政協智慧和力量。
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