發布日期：2014年05月19日 來源：聯誼報 作者：趙健 字號：[
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本網訊 區域交界河道往往因責任單位模糊等原因，導致整治乏力、監管缺位，成為水環境治理盲區。5月8日，嘉興市政協主席高玲慧率監督組赴該市各縣（市、區），視察市域交界河道，了解各地“五水共治”進展情況。
“秀洲區王店鎮涉及區域交界河道主要有兩條，一條是與桐鄉交界的蓮花橋港，另一條是與海寧交界的長水塘。長水塘二級保護區內的銀馬水泥廠共有工業用地52.5畝，屬于水源保護區劃定前存在的項目。在五水共治活動中，我們將加大飲用水源污染源巡查，6月底前徹底關停這家企業。”
“桐鄉萬鑫生態養殖場的養殖廢水未接通市政污水管網，廢水排入場內防洪溝內后，間接排入長山河，尤其是雨季對長山河水質影響很大。省政協民主監督組曾對此專門提出意見。桐鄉市委市政府十分重視，最近，屠甸鎮政府在前期對萬鑫養殖場采取二級污水管網建設和干濕分離等措施、實現無害化處理以及拆除豬舍的基礎上，進一步加大整改落實力度，督促養殖場今年12月31日前實現禁養區與限養區轉產轉業、關停或搬遷，并組織專人加強巡查，一旦發現偷排漏排行為，按環保法律法規從嚴查處。”
“渡船橋港支流東岸的污染源監管不屬于我們南湖區，我們覺得應該調整平湖塘監測白馬水泥廠監測點位。”
……
一路行來，監督組成員認真將所見所聞記錄下來。
平湖地處海鹽塘、平湖塘下游地段，受上游水質影響較大，交界處鄉村河道間的保潔責任不夠明確，加上上下游聯動執法機制尚未建立，涉及區域交界河道的污染違法行為執法困難。平湖市治水辦負責人表示，下一步將不斷健全以條塊結合、轄地管理為主、職能部門齊抓共管的治水機制，尤其是加大交界區域水環境聯合治理力度，探索實施縣域交界區域水環境聯治聯席工作機制，形成上下游區域聯防聯治新格局。
這個話題正是市政協監督組此次視察活動所帶的一個重要課題，結合今年以來的幾次調研情況，監督組成員與各地治水辦負責人展開了討論。
“去年8月，桐鄉市與秀洲區在嘉興市率先建立縣域交界區域水環境聯治聯席工作機制，為加強兩地合作與對話，實現信息與資源共享，聯合快速應對突發事故，有效解決交界水域糾紛提供了很好的平臺。”
“海寧市也在積極探索創新執法模式，實現從單一條線、單一地區的執法監管，向跨條線、跨地區的協同監管與綜合執法的轉變。還有海鹽縣今年開始實施跨行政區域河流交接斷面水質保護管理考核辦法，剛才看了鹽平塘，效果還真不錯。”
“今年以來，各縣（市、區）加大治理力度，河道水質不斷好轉，其中平湖市、海鹽縣交接斷面考核為優秀，嘉善縣、海寧市、桐鄉市交接斷面考核為良好，南湖區、秀洲區交接斷面考核為合格。但治水并非一朝一夕，推動區域間環保、水利、農業、漁業、航道等部門防污治污工作的溝通與合作，完善流域管理相關配套政策法規，加大協調落實力度是大勢所趨，勢在必行……”
船艙內，熱烈的討論在繼續，沒有人注意到，出門時高高掛在空中的太陽已漸漸收斂，一抹余暉將河水映照得格外絢麗。
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