發布日期：2014年10月24日 來源：聯誼報 作者：李慶蓮 字號：[
大][
中][
小]
本網訊 積分制管理，是很多外來流動人口實現“成為杭州人”夢想的一條新途徑。
據杭州市流動人口管理辦公室統計，2013年，在杭農民工約有320萬人。以杭州高新區（濱江）為例，隨著城市化進程的加速推進，大量流動人口涌入，目前，該區流動人口總數已達到20萬，成為全省為數不多的流動人口與戶籍人口比例倒掛的縣（市、區）。不斷增加的流動人口在對該區經濟社會發展起到積極推動的同時，也給該區產業結構調整、經濟轉型升級、社會治安和城市管理、人口資源環境的可持續發展帶來了嚴峻挑戰。
今年兩會期間，濱江區政協委員何順蘭在《關于加強我區流動人口管理的建議》這一提案中建議，從“加強對外來流動人口的服務管理”著手，為外來人口在濱江創新創業、安居樂業提供優質服務。隨后，該提案被列為區政府、區政協重點督辦提案之一，區政協主席會議專題開展了流動人口序化管理視察，政協一屆三次常委會還就重點督辦提案辦理工作進行專題協商，區政協主席，分管副主席帶領相關人員，先后多次上門與提案人和公安、教育、住建等職能部門對接，進行督辦，并形成了社情民意專報——《關于做好我區外來人口序化管理工作的意見建議》，重點提案專題協商紀要等，提出更加具體的對策和建議，區委區政府主要領導對這些建議十分重視，區長詹敏批示要求相關區領導和部門要積極研究、借鑒意見、抓好落實，對于提速濱江區加強和改進流動人口管理服務工作發揮了重要作用。
在區政府的積極努力和大力爭取下，今年6月，杭州市探索提出外來流動人員“積分管理模式”，并計劃在濱江區開展流動人口積分制管理試點，旨在逐步實現含農民工在內的流動人口由條件管理向積分管理轉變。
根據濱江區實際，目前，《濱江區流動人口居住證積分管理辦法》和“積分指標體系”已草擬完畢，進入審議階段；《流動人口積分入住（補貼）細則》也正在擬定當中。
根據計劃，明年濱江區的中小學將首先試點流動人口子女積分入學。按照“積分制”入學規定，區教育局、區流動人口辦公室會根據全區教育資源分布情況和隨遷子女數量，每年擬定隨遷子女的入學指標數，最后根據積分分值高低確定隨遷子女錄取名單。
按照“以積分換待遇”的原則，在滿足合法穩定住所、合法穩定職業的基本條件外，積分項目由基礎分、附加分、扣減分三部分組成，年齡、技能、學歷、參加社保時間、志愿服務時長、社會貢獻、道德表現……都有可能成為外來人口落戶杭州高新區（濱江）的積分。
“積分制管理”政策突破了各地普遍存在的新老居民二元制難題，讓外來人口能以公開透明的方式，參與城市有限公共資源的分配。
對于新濱江人來說，“同城同待遇”夢想已經照進現實。
用戶登錄