發布日期：2014年11月11日 來源：人民政協報 作者：王愛銀 王宏波 鮑蔓華 字號：[
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本網訊 為積極推進社會組織健康發展，寧波市鎮海區政協成立重點課題調研組，進行深入調研，形成調研報告，并于11月2日召開常委會議進行專題協商。
鎮海區政協建議：正確定位是關鍵。要科學規劃發展目標，通過授權、委托及其它適當方式轉移給相關社會組織承接，建立社會組織公益營銷平臺、搭建公益捐贈平臺，努力構建政府、社會組織、企業的合作伙伴關系。
加強扶持是根本。要健全社會組織發展保障支持體系，完善開辦經費扶助、稅收優惠等配套政策，制定社會組織專職人員序列和薪酬待遇，醫療、養老、勞動、失業等保險金繳納標準，以及職稱評定、入籍立戶等相關政策，拓展社會組織從業人員職業發展空間。
注重規范是保障。要繼續完善社會組織章程制度，優化以章程為核心的法人治理結構；完善財務制度，自覺提高財務狀況透明程度；完善勞動用工制度，處理好專職人員和志愿者用工；健全信息公開制度，定期向社會公示其服務程序、業務規程、服務項目、收費標準、接受社會捐贈、資金使用等情況。
嚴格監管是抓手。降低設立門檻，簡化登記程序，把大量游離于管理之外的非登記社會組織納入監管范疇，使全區80%的基層社會組織納入規范化管理范疇；逐步改革雙重管理體制，對部分社會組織實行直接登記，取消業務主管單位前置審批，由民政部門直接登記，業務主管單位調整為業務指導單位，繼續發揮業務指導、監管作用；完善考評體系和退出機制。
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