發布日期：2014年11月18日 來源：聯誼報 作者：周大彬 通訊員 沈晶瑛 字號：[
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本網訊 11月4日，溫嶺市政協主席會議通過《政協溫嶺市委員會委派民主監督員工作實施細則》。這標志著溫嶺政協探索近十年的委派民主監督員制度成為今后一種新常態。
“我們現在把十年來實踐形成的做法升格為制度性規定，進一步細化、明確，更具操作性，有許多量化的指標，使委派民主監督員真正實現有規可依，這是在法治中國背景下的必然趨勢。”溫嶺政協主席王福生說。
民主監督雖然是人民政協三大職能之一，但是基層政協民主監督過程中，還存在不愿監督、不敢監督、不善監督的現象，政協對一些重大決策沒有機會實現監督，對熱點問題沒有膽魄實行監督，對社會問題沒有權力實施監督，提出的意見和建議通常不觸及要害，往往流于形式。
面對“難監督，監督難”這一亟待破解的難題，溫嶺政協從借助2005年9月中共溫嶺市委印發《政協溫嶺市委員會關于實行委派民主監督員工作制度的意見（試行）》的東風開始，對發展委派民主監督員工作進行不斷深化和探索，努力推進政協民主監督制度化、規范化、程序化。
據統計，目前溫嶺政協已經派出748人次的民主監督員到50多個政府職能部門、垂直管理單位或重點工程，寫出《民主監督建議書》103份，在一些事關民生的熱點問題上取得了明顯實效。2010年，派往溫嶺市環保局的民主監督員小組，針對群眾反映強烈的拉絲行業污染問題，經過對污染源頭、污染情況、污染整治等征詢論證，提出建議書。該局迅速開展行業排查，對41家拉絲企業逐一下達整治任務書，限期整治，并實行高密度的巡查，強制拆除酸槽及安全處置酸液12家，拉閘停電30余家。2011年，針對溫嶺市出租車駕駛員普遍存在文化素質低、法律意識淡薄、儀表儀容不整齊、車容車貌不整潔、營運不規范、違規駕駛影響安全等問題，提出建議書。市交通局認真采納、落實，啟動“出租汽車優質服務工程”、“出租汽車行業和諧工程”建設，加強出租汽車行業管理，群眾反響良好。
經過近十年的實踐探索，溫嶺政協已經從確定民主監督員小組、受監督單位、民主監督主題，到形成民主監督建議書，以及到辦理落實民主監督建議書、反饋辦理情況、跟蹤督查等方面，形成了一整套相對成熟的“溫嶺經驗”，這一做法引起了各地各界的廣泛關注。
據了解，此次通過的《政協溫嶺市委員會委派民主監督員工作實施細則》共分為6章35條，對委派民主監督員各個環節進行了規定和明確。如要求受監督單位加強與民主監督員小組的溝通聯系，定期開展交流座談和工作對接，每月與民主監督員小組組長交流一次有關情況，每季度向民主監督員小組通報全局性工作安排、工作目標進展、廉政建設情況、涉及群眾切身利益的相關政策的制定和出臺等重要工作，確保民主監督員知情知政。
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