發布日期：2014年12月08日 來源：聯誼報 作者：馬謙 字號：[
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本網訊 省政協“三級政協聯動，萬名委員同行，助推五水共治”專項民主監督開展以來，海寧政協快速反應，找準載體，多措并舉，傾力助推“五水共治”，贏得各界好評。
以交叉督查為突破點，細化節點治理
今年，海寧政協先后組織開展兩輪交叉民主監督。交叉監督方式以聯絡委為單位實行異地監督，覆蓋全市各鄉鎮、街道；被監督河道（河長）從媒體通報中隨機抽取選定；各監督組由市政協領導帶隊、政協機關人員參加，隨行記者全程實況記錄。監督結束后，第一時間向所在鎮、街道的主要負責人反饋監督情況，提出具體整改意見，并當場形成、抄送民主監督意見書。4月、7月，市政協組織12個小組，對12個鎮、街道的垃圾河道整治情況進行民主監督，現場抽查河道120余條，發現問題79個，提出意見建議94條，發出《市政協“五水共治”專項民主監督意見書》24份，提出合理化意見建議70余條。
同時，海寧政協以“聯村結對”為著力點，細化節點治理。該市政協于3月啟動“共建美麗鄉村，共享幸福海寧”界別系列活動暨“五水共治”民主監督活動。活動突顯界別特色，將全市24個界別劃分成6個界別組，與該市杭浦高速以南的6個村開展“一對一”結對共建活動，并通過委員捐贈籌資60余萬元，助推以“五水共治”為重點的星級美麗鄉村建設。啟動儀式后，各界別組及時與結對村進行對接，了解各村的基本情況，同時根據自身界別組的優勢，列出菜單式的服務項目，受到結對村的由衷歡迎。
以河長制為切入點，強化流域治理
海寧市政協今年瞄準“河長制”這個水環境治理的重要抓手，采用“解剖麻雀式”的調研方式，以點帶面地設立了《強化流域治水，進一步完善河長工作制——平陽堰港水環境流域治理探討》這一具有代表性的治水課題，由該市政協副主席、平陽堰港河長田耘牽頭組成課題組，經過3個月的流域調查，力求準確把握實情，提出建議對策，在完善本河道治理機制模式的同時，為全市水環境治理提供借鑒。9月，該市政協召開“三級政協聯動，萬名委員同行，助推五水共治”專項民主監督協商會。其間，全體與會人員就如何深化河長工作制、不斷推進全市“五水共治”進行了專題協商。委員們認為，應認真總結“大河長”帶“小河長”的責任治理方法，大力推廣流域治理模式，更加注重科學治理、長效治理、文化治理，確保水環境標本兼治。
以基層協商為落腳點，優化源頭治理
海寧政協不斷豐富基層民主協商方式，推進該市“五水共治”向縱深開展。市政協斜橋鎮聯絡委圍繞“五水共治”，多次在河道上、農戶家里、養殖大戶、田間地頭開展基層協商，交流探討就是會議議程，形成共識就是會議結果，政府采納就是會議成效，水質改善就是最終目的。針對市級河道平陽堰港斜橋段涉及的15條支流、14個村莊，養殖場多，長期以來流速慢、氨氮含量高、水質一直處于劣Ⅴ類等問題，該聯絡委組織部分政協委員、平陽堰港河長單位和地方政府負責人、相關村黨組織書記和村民代表，齊聚一堂，共同開展專題民主協商。大家通過乘船巡視、岸上走訪、現場協商的途徑，成功勸導4家養殖大戶關停，協商解決了沿途小集鎮的生活污水納管、解決了居民污水直排問題。同樣，該市政協鹽官鎮聯絡委為總結在“清三河”和“美麗鄉村建設”治水工作中的有效方法和存在的問題，召集委員、政府職能部門和群眾代表先后開展了3次專題民主協商，提出了一系列富于建設性的意見，得到當地黨委政府的采納，并及時出臺了群眾互評監督制度、農戶考評獎勵制、村小組治水通報制、家庭治水配套制等一整套突出群眾治水主體作用的指導性意見，使政協推動“五水共治”有章可循、有據可依。
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