發布日期：2014年12月11日 來源：聯誼報 作者：樸正喜 字號：[
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本網訊 去年以來，浦江縣委縣政府在省委省政府的領導下，在全省率先開啟“五水共治”，并取得明顯成效，得到了省委省政府的充分肯定和全縣人民群眾的高度評價。一年多來，浦江縣政協始終把助推“五水共治”作為政協履職的主題，立足政協特點和優勢，積極探索民主監督由突擊式向常態化發展。
創優機制促監督
完善“五水共治”民主監督小組工作機制、建立委組對口監督工作機制、完善委員參與“五水共治”履職考核機制、建立提案辦理考核機制……通過機制的深化和完善，浦江縣政協讓在浦省市政協委員都動起來，聯動共推“五水共治”。
縣政協對河道整治、農村面源污染和環境衛生整治、“五水共治”項目建設等內容，實施扎實的分組監督。13個委組對口監督水務局、環保局、農業局等13個主要承擔“五水共治”的職能部門。還出臺了《浦江縣政協提案辦理工作考核辦法》，首次將提案辦理納入年度機關部門、鄉鎮（街道）工作目標責任制考核。把當年縣政協全會提案和閉會期間有關“五水共治”提案的辦理工作列為重點考核內容，分組織領導、面商率、按期辦結率、解決率、滿意率等打分項目，具體項目中又分好、中、差進行量化計分，促使部門落實好政協的監督建言。
搭建平臺拓監督
縣政協自今年4月以來，開展了政協委員“五水共治”民主監督隨手拍活動，共收到委員深入全縣各地，對黑河、臭河、垃圾河、農業面源污染、污水直排及各種污染現象隨手拍圖文材料300多張，經整理，形成12期委員隨手拍圖文監督材料。針對這些圖文材料，縣委縣政府專門下發考評督查督辦單15份，并抓好整改和結果反饋。
開展暗訪監督293次，查看現場269處，發現問題252個，提出監督建議312條，經歸類整合編發“五水共治”民主監督專報16期……浦江縣政協通過由5位主席領銜、全體政協常委和部分委員共100人參與，以2人一組組成的監督小組，采用委員暗訪和小組定期綜合性監督相結合的方式，以“一對一、點對點”形式開展監督，取得了很好的成效。
去年以來，浦江縣政協在原先委組對口協商的基礎上進行委組對口監督。如環保組緊盯浦陽江源頭——通濟湖庫區水環境保護工作，召集環保局等對口單位，先后兩次組織專題視察，持續監督建言，提出了《通濟湖庫區水環境保護情況的視察報告》。農業組對農業局“五水共治”工作實施情況進行對口監督。委員們對養殖場、種植基地整治情況等存在的問題，零距離監督建言，收到了良好成效。截至目前，共計提出委組對口監督建議80多條，有力地推進了部門“五水共治”工作。
突出重點強監督
一是常委會議深入監督。6月份，八屆十二次常委會議專題聽取了縣政府關于“五水共治”工作情況通報，深入剖析存在的問題，綜合前期各委組的監督建議，從全力抓好污水管網建設、切實做好水晶產業提升、建立長效管理機制等5個方面提出推進“五水共治”的專項監督建議。二是主席會議系統監督。主席會議成員牢固樹立“一線”意識，積極抓好聯系支流整治等工作。同時，主席會議圍繞全縣“五水共治”各個時段工作重點，采用聽取通報、視察等多種形式，提出了系列監督建議。三是主席約談專題監督。安排了“水晶污染整治工作回頭看”、“畜禽養殖業提升”等8個專題，組織相應的環保人口資源工作組、農業工作組等委員進行約談，提出專業性較強的監督建議。四是實施有力的提案監督。浦江縣政協把委員平時在“五水共治”民主監督中反映的意見建議，凡符合提案立案標準的及時轉化為提案，《關于全縣農村生活污水治理的幾點建議》等2件提案，交有關部門辦理，有力地促進了委員意見建議的落實。同時，把“五水共治”類提案進行整合，增強宏觀性、前瞻性，把其作為今年提案督辦的重要內容。對《建議將已潰壩的后溪山塘重建成多功能景觀湖》等長效性、綜合性提案，持續進行民主評議，督其做實、做深。
注重效應深監督
目前，全縣“五水共治”進入了深推促轉型的后治水階段，立足這個階段，縣政協側重在抓“五水共治”深層次監督建言和常態化監督上下功夫，致力深拓“五水共治”民主監督效應。
為做好協商議政式監督，9月份，縣政協圍繞以“五水共治”為契機、打好轉型升級“組合拳”這一主題開展專題協商議政式民主監督，從明確發展方向，加快傳統產業轉型升級；堅持因地制宜，發展融合型生態經濟；適應時代要求，積極發展以電子信息為中心的新興產業；加大金融創新力度，拓寬企業融資渠道；改善投資環境，提振實體企業發展勁力5個方面深層次建言。
圍繞推進治水工作的經?；?、制度化、規范化，縣政協將“五水共治”民主監督由突擊式轉為常態化監督。在監督的內容上，轉向對河道保潔工作、河道水質、全民生態習慣養成、科學治水之策構建等治本之策的監督上。監督的形式上，在總結前期經驗的基礎上，開展委派民主監督小組工作，對環保、水務等重點部門以及相關鄉鎮，開展常年定位式監督，使“五水共治”民主監督更加深層、有效。
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