發布日期：2015年03月05日 來源：杭州市政協網 作者：徐欣然 字號：[
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杭州市政協網訊 “絲綢之路經濟帶”、“21世紀海上絲綢之路”戰略，承載著我國全面開放、統籌發展、民族復興的總目標，它是時代命題，也是杭州的“海上機遇”。杭州應積極主動參與“絲路”建設，實現與“絲路”連線各國共筑經濟走廊，促進政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通，價值認同，助力中國和平崛起，助力提升杭州國際競爭力和國際影響力。
杭州具備參與“海上絲綢之路”建設的有利條件
（一）經濟條件
改革開放30多年來，浙江作為對外開放的重要門戶區，經濟外向度較高，在建設21世紀海上絲綢之路大戰略中，浙江具有獨特的區位優勢、機制優勢、產業優勢和人才優勢。浙江是中國經濟的“優等生”，杭州市是浙江經濟大家庭的長子，這為杭州參與“絲路”建設奠定了優厚的經濟基礎。
（二）人文歷史條件
當年，徐福從杭州灣出發探“絲路”，如今杭州人（含杭州籍和非本籍）遍及“絲路”上各國，并在那里產生極大影響。絲綢、茶葉在很早就是杭州先民開啟“絲路”的鑰匙。杭州的宗教文化對“絲路”上許多國家留下重要影響。杭州文化與“絲路”文化具有共通性：開放包容、合作共贏。這是杭州參與“絲路”建設的重要人文歷史優勢。
（三）支撐條件
杭州是浙江省省會，素有天堂美稱，有多種旅游休閑資源，又有錢塘通海之利，有舟山群島新區、寧波良港、義烏國際貿易綜合改革試點區可依憑。這是杭州參與“絲路”建設的多種支撐。杭州已興起較為前沿和先進的信息產業，智慧城市建設的戰略布局和發展規劃處于進一步發展完善階段，這為杭州參與“海上絲綢之路”建設提供了信息支撐。同時，杭州是資源小市，與“絲路”上的國家如東盟諸國在資源、產品、市場等方面有很強的合作互補性，這對杭州參與絲綢之路建設提出了現實必要性和迫切性。
參與“海上絲綢之路”建設杭州應主動作為
（一）加強參與“絲路”建設的調查研究
加強杭州參與“絲路”建設的歷史文化資源研究；加快杭州參與“絲路”建設的多項問題研究；關注省內關聯區域對外開放的步驟步伐；加強對其他各省市參與“絲路”建設的動態研究，學習經驗，取長補短。目前，“閩南金三角”的各個城市提出：要在城市聯盟的框架下各盡所能、各得其所，實現優勢互補和科學分工，建立各有特點、和而不同的合作體系。其中，泉州市提出要依托建材業等實現和廈門等地的商貿差異化發展，“盡快搭上海上絲綢之路的這輛快車?！?/span>2014年9月，國務院批準，在廣東省汕頭經濟特區設立華僑經濟文化合作試驗區，這是目前全國唯一的國字號華僑經濟文化合作試驗區。
（二）加強參與“絲路”建設的國內合作
結合各省對加快融入“21世紀海上絲綢之路”建設所作的研究和論證，整合部分省份重大港口（如浙江的寧波港，福建的廈門港、福州港、湄洲灣港，廣東的廣州港、深圳港、湛江港等）的運營數據、商貿發展數據等信息，進行挖掘與分析建設“海上絲路數據庫”，以便開展整體規劃的編制。此項規劃應該爭取上升為國家戰略。目前，廣西壯族自治區為謀劃參與“海上絲綢之路”建設，已開展了建設中國-東盟港口物流公共信息平臺和中國-東盟港口城市合作網絡建設等方面的工作。浙江省尤其是杭州市更應在這方面充分利用本地技術優勢，建設物流公共信息平臺及進行港口城市合作網絡建設工作，為進一步發展智慧絲綢之路奠定基礎。
（三）加強網絡“絲路”建設
杭州是公認的電子商務大市，這既為海上絲路建設增添活力和動力，也成為率先探索、開辟建設一條網上絲綢之路的必要前提條件。網上絲綢之路（虛擬世界的絲綢之路）與現實中的絲綢之路虛實結合，網絡內外聯動，必將創新、提升、擴容傳統的絲綢之路。加快推進杭州市場化，智慧化，國際化，法制化，加快“網上跨境貿易試驗區”的探索，拓展“絲綢之路經濟帶”建設新路徑。
（四）加強參與“絲路”的境外建設
海上絲路帶上各國無論是經濟發展水平和政治體制，還是歷史文化及宗教信仰等諸方面都存在巨大差異性。杭州要走出去參與海上絲路建設，必須秉持親、誠、惠、容的理念。要以經濟貿易為先導，始終堅持互利互惠的原則，既讓杭州制造到“海絲”沿線國家去，也要讓他們的產品到杭州來。積極鼓勵本市資本參與海上絲路基礎設施建設。加強境外資源保障基地建設。加強境外工業園建設。要以文化交流為目的，尊重不同歷史傳統文化的差異性和文化的多元性，尊重各國人文精神，憑借產業、媒體及其他社會力量等，傳遞中國元素，彰顯杭州特色。要以東盟為重點建設區域。東盟諸國中馬來西亞與中國關系素來良好，自然資源豐富且極少發生自然災害，有近800萬華僑華人，具有商業網絡優勢，而且該國伊斯蘭教、印度教、佛教、道教及一些民間小教派都和諧共處，建議把馬來西亞作為第一目標國，通過加強經貿往來、開展團結聯誼和宗教文化交流、支持馬國華文教育等手段，建立與該國的良好合作關系，再憑該國諸種優勢，在實現經濟貿易往來之利同時輻射至東盟其他各國、中東以及其他英語系國家和地區。
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