發(fā)布日期：2015年03月13日 來源：聯(lián)誼報(bào) 作者：沈泉 字號(hào)：[
大][
中][
小]
本網(wǎng)訊 近日，紹興市上虞區(qū)政府和政府辦公室接連下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》等文件，明確提出，到2020年上虞要基本建立起以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，切實(shí)提高老年人生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。文件的出臺(tái)與該區(qū)政協(xié)多年來的關(guān)注建議密切相關(guān)。
如何應(yīng)對(duì)老齡化帶來的各種社會(huì)問題，提高老年人生活水平和生活質(zhì)量，2010年，上虞政協(xié)通過調(diào)研視察、提案建議、社情民意等形式對(duì)老齡問題予以積極關(guān)注，著手開展相關(guān)課題調(diào)研。“由于家庭結(jié)構(gòu)小型化，空巢（獨(dú)居）老人家庭數(shù)量激增，老年人的生活自理和長期照料問題變得越來越突出。但由于社會(huì)保障不全，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，養(yǎng)老問題日益突出。”當(dāng)年的區(qū)政協(xié)八屆四十二次主席會(huì)議將關(guān)注點(diǎn)放在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展上。在摸清上虞老年事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，區(qū)政協(xié)提出了以加快推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展來應(yīng)對(duì)人口急劇老齡化的挑戰(zhàn)，加快城鄉(xiāng)一體的養(yǎng)老體系建設(shè)、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)市場化發(fā)展、構(gòu)建新型居家養(yǎng)老服務(wù)體系等建議。相關(guān)調(diào)研報(bào)告得到了區(qū)委、政府的重視和采納。
基于上虞實(shí)際和傳統(tǒng)特點(diǎn)，居家養(yǎng)老仍是當(dāng)前老年人養(yǎng)老生活的主要方式，如何構(gòu)建覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的居家養(yǎng)老服務(wù)？2013年，區(qū)政協(xié)就“居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)”的提案辦理情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，并向區(qū)委、區(qū)政府提交了《關(guān)于推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的督查建議書》，對(duì)全區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式進(jìn)行了探索與探討，提出把居家養(yǎng)老服務(wù)工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，建立老年人服務(wù)補(bǔ)助的專項(xiàng)財(cái)政資金，探索完善居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）長效運(yùn)作機(jī)制等建議。在2014年的區(qū)政協(xié)九屆三次會(huì)議上，區(qū)政協(xié)再次把《關(guān)于推進(jìn)我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議》作為大會(huì)重點(diǎn)發(fā)言，客觀分析了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化發(fā)展中存在的建設(shè)規(guī)劃滯后、扶持政策落實(shí)不到位、缺乏保障措施、融資困難等問題并提出相關(guān)建議。其中提到的統(tǒng)籌編制養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地保障、鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、完善養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)管理等方面的不少內(nèi)容更是被吸收到區(qū)政府新出臺(tái)的文件當(dāng)中。
用戶登錄