發(fā)布日期：2015年04月08日 來源：聯(lián)誼報 作者：吳家唯 字號：[
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本網(wǎng)訊 近年來，受世界金融危機等多重宏觀因素影響，企業(yè)資金擔保鏈風險已成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的共性問題，企業(yè)資金鏈斷裂事件不斷增加，企業(yè)擔保鏈風險不斷擴散，銀行不良貸款率進入上升通道，原先良好的金融生態(tài)受到較大威脅，對當前經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來諸多不穩(wěn)定因素。為此，象山縣政協(xié)組織委員對該縣企業(yè)擔保鏈風險情況進行調(diào)研與分析，建議抱團合力幫扶，化解資金鏈擔保風險；強化金融創(chuàng)新，阻斷擔保鏈風險傳導。
委員們認為，金融部門首先要樹立企業(yè)興則銀行興的意識，把支持實體經(jīng)濟作為最主要價值取向，主動承擔社會責任。對于擔保企業(yè)，要建立主辦行制度，協(xié)調(diào)相關(guān)銀行達成共識，共進退合力幫扶，做到不簡單搞貸款平移，不隨意抽貸壓貸，允許企業(yè)通過降低付息、延期付款、分期償付、貸新還舊等方式承擔擔保債務(wù)，明確先出險企業(yè)后擔保企業(yè)、出險企業(yè)資產(chǎn)清償后不足部分再由擔保企業(yè)按比例承擔的追債程序。法院要在法律的框架內(nèi)盡可能為企業(yè)生存提供法律幫助，如對主債務(wù)企業(yè)涉嫌刑事犯罪的，要裁定擔保合同無效，免除擔保責任；如針對《物權(quán)法》與《擔保法》的沖突問題，要明確執(zhí)行《物權(quán)法》，凡是破產(chǎn)企業(yè)債務(wù)由多家企業(yè)共同擔保的，債務(wù)一律均攤。同時，縣委、縣政府要為法院法官執(zhí)行這一規(guī)定所帶來的訴訟風險提供組織保障。對于產(chǎn)品有生產(chǎn)前景的破產(chǎn)企業(yè)，法院要提供法律服務(wù)，鼓勵有實力企業(yè)兼并重組。同時，出險企業(yè)要誠信面對，主動配合。要堅決抵制惡意逃廢債、非法轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等不良行為，鼓勵通過聘請高素質(zhì)律師團隊、主動與法院對接尋求法律幫助、主動與銀行對接尋求解困辦法等形式積極應(yīng)對，即使是解困乏術(shù)、生存無門的企業(yè)，也要真誠面對，求得各方的理解。
委員們建議創(chuàng)新貸款抵質(zhì)押方式，推行“二次抵押”、股權(quán)質(zhì)押、倉單質(zhì)押等方式，積極探索他物權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)抵押，盤活企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、廠房、土地等資產(chǎn)用于抵押，盡量擴大抵質(zhì)押資產(chǎn)范圍。縣財政要加大對縣企業(yè)擔保中心的資本金注入，對于有發(fā)展前途的企業(yè)，在企業(yè)充分挖掘自身抵質(zhì)押資產(chǎn)潛力的前提下，切實履行擔保責任，幫助企業(yè)解決資金缺口，盡可能避免企業(yè)互保聯(lián)保或向社會融資，降低企業(yè)經(jīng)營風險。要擴大信用貸款規(guī)模。建立健全由金融主管部門為主牽頭，金融業(yè)、證券、保險、工商、財稅、海關(guān)、電力等各部門信息共享機制，支持金融部門提高信貸資金風險管控水平，擴大基于充分風險評估基礎(chǔ)上的信用貸款規(guī)模，支持企業(yè)健康發(fā)展。
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