發布日期:2015年04月22日 來源:聯誼報 作者:張丹丹 字號:[
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本網訊 “基礎不牢、地動山搖,基層給力、事業給力。”紹興市柯橋區政協近日就村居干部隊伍建設情況進行調研發現,該區村居干部隊伍還存著“四個差距”。
當前,柯橋區正處在城鄉轉型的關鍵期,農村基層工作出現了一些新情況。有數據顯示,柯橋區48.46萬農村勞動力中,從事二三產業的已達90%,村民的民主意識、平等意識不斷增強,參與村務管理、村級發展以及維護集體和自身合法利益的熱情日益高漲;基層工作量大面廣,“三改一拆”、“五水共治”等任務艱巨繁重;隨著依法治國的深入推進,鎮村職能也隨之發生重大變化,村居干部手頭可調配的資源越來越少,滿足各方利益訴求、爭取更多村民支持與貫徹上級要求、依法合規推進工作之間的反差越來越大。
“與這些新變化不相適應的是,目前,村居干部科學治村的能力與基層群眾的期望之間有差距,敢于擔當的意識與黨委政府的要求之間有差距,退出機制的執行與干部隊伍的打造之間有差距,監管激勵的保障與干事創業的要求之間有差距?!?/span>
為此,區政協建議,選優配強班子,提升治理水平。要完善選舉辦法,拓寬選拔渠道,進一步打破區域、身份等條件限制,不拘一格推薦選拔人才,真正把德才兼備的同志選拔到村居主職干部崗位上;加強教育培訓,著力提升村居干部的綜合素質和履職能力。
“村居干部要真心干事業、熱心為集體、公心為群眾。”區政協認為,要加強承諾問責機制,做到問責有深度,追責有力度,不斷增強村居干部為民服務的擔當意識。
去年,柯橋區出臺了《關于完善規范管理、能進能出機制,著力建設“三合適”村干部隊伍的若干意見》,明確提出說合適的話、用合適的方式、做合適的事,是一位村干部應該具備的素養。針對目前退出機制相對乏力這一現狀,區政協建議嚴格執行“三適合”標準,堅持問題導向,強化底線思維,確保村居干部能進能出、能上能下;探索實行村居干部任期制,打破“終身制”、“鐵交椅”模式,優化村級班子結構;建立健全考評晉升制度,強化過程性考核,暢通優秀村支書“上行”渠道,讓他們有干頭、有勁頭、有盼頭。
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