發布日期：2015年06月23日 來源：聯誼報 作者：湯媛媛 通訊員 歐艷萍 字號：[
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本網訊 杭州市政協日前召開的常委會議圍繞杭州市“十三五”規劃編制等協商建言。此前，杭州市政協組成5個調研組深入一線基層，聽取各界對于杭州市“十三五”規劃的意見，并召開座談會進行了研究分析。
發揮規劃引領作用，彰顯城市個性和特色
“十三五”時期，杭州處于中等收入經濟體向高收入經濟體邁進的臨界狀態和工業化后期向后工業化時期邁進的門檻階段，機遇與挑戰并存。
杭州市政協研究室認為，杭州較之全國更早地呈現出經濟發展的環境、動力、結構和體制的巨大變化，需要率先調整分析問題的視角與應對挑戰的思路，更加注重以規劃為引領，與時俱進研究杭州城市定位和發展方向，力求城市規劃和建設充分體現杭州城市特色和優勢，凸顯杭州山水園林城市、智慧經濟強市、文化旅游名城、富庶品質之城的發展方向。
杭州市政協經農委認為，大平臺建設是經濟發展的基礎，“十二五”期間同類城市經濟繼續保持快速發展的重要原因之一就是抓好了大平臺建設，建議“十三五”期間，杭州在繼續抓好大江東、城西科創等現有產業大平臺建設的同時，關注大城北、大城南和環城西南生態區域的產業規劃。
杭州市政協教文衛體委建議，加快推動創新驅動發展，積極推動“眾創空間”深度發展，加大政府對自主創新的支持和引導，構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的“眾創空間”，寬容失敗，努力使勇于創新創業成為城市的一種文化、一種風尚。
將“西湖藍”打造為生態文明品牌，提升群眾“獲得感”
打造“西湖藍”并非一朝一夕之事，杭州市政協城建和人資環委建議，及時編制“西湖藍”專項規劃，將“西湖藍”打造為杭州乃至中國的生態文明品牌。盡快劃定生態紅線，將生態控制與城市邊界增長結合起來，對生態紅線破壞行為實行“一票否決”。同時，要強化6條生態帶和錢塘江、運河生態景觀帶建設保護，保護城市生物多樣性，將具備條件的島、洲建設為濕地公園、生態文化公園，形成市域“生態圈+生態公園”體系，大力發展城市生態旅游業。在市區道路內多建林蔭道、多用冠狀樹，盡快摘除新“四大火爐”帽子。
城建和人資環委還提議，根據交通運輸部出租車改革意見，放開出租車市場，深化智能平臺監管、智能軟件應用。
新常態下，原來被經濟高速發展大好形勢掩蓋的諸多問題，特別是涉及人民群眾最關心、最直接、最現實利益的民生問題將逐漸顯現出來。杭州市政協社法和民宗委建議，在此背景下編制“十三五”規劃，必須進一步增強對社會發展目標重要性的認識，大幅提高民生問題據占比重，力爭通過總體規劃的設定，不斷提高國民生活質量與老百姓的“獲得感”，要按照普惠、公平原則，構建基本公共服務平臺，提供托底性民生服務，提升群眾的“獲得感”。
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