發布日期：2015年06月24日 來源：聯誼報 作者：周琳 字號：[
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本網訊 在高層強調不簡單以GDP論英雄的背景下，不少地方取消或弱化了GDP考核。寧波市江北區政協委員陳苗龍提案建議，企業評定也不能“唯產值論”。
多年來，江北區制定了江北區工業30強企業、成長型企業、明星服務業企業和“小巨人”企業等評選及獎勵辦法。這對于調動廣大企業、企業家及各級各部門等各方的積極性，推進大中小企業取得跨越發展，發揮了積極而重要的意義。然而在實施中，較多企業反映，部分評選活動的考核辦法和指標設置，有失片面。例如，在江北區工業30強企業評選及獎勵扶持辦法中，基本是以企業產值作為核心指標（僅“銷售收入”、“增加值和單位土地產出”、“納稅狀況”3項的占比，就高達85%）而非以社會綜合成就為重，使“30強”幾乎變成了企業產值排名。
陳苗龍說，以往考核各地經濟發展以GDP為核心，在對企業的考核和評價中，自然也離不開這一標準。具體操作中，更容易理解為“企業榜”就是“產值榜”。而要適應經濟新常態下經濟增速放緩的大背景，在相關評選中也必須轉變以往那種“以產值論英雄”的考核導向。
陳苗龍建議，創新考核模式，告別“唯產值論”的單一標準，不簡單以產值論英雄、不能搞產值排名，而要采用更加綜合的指標來進行考量。“以‘江北區工業30強企業’為例，何為強？除了完成產值績效強之外，還應納入其他非常重要的考核指標：如市場競爭力強，品牌影響力強，產業鏈帶動能力強，生態文明建設強，對民生福祉的服務能力強，對本地區形象和知名度提升能力強等等。一句話，就是要以社會綜合成就為重。這樣的強，才是統攬全局的強，才是真正意義上的強，也才真正契合地方發展實際和百姓現實需要。”
陳苗龍建議，創新考核模式，適當調低“增加值”、“增加值增長率”的比重。“2014年5月19日，我國宣布創業板IPO辦法將取消盈利持續增長的要求（即取消增長率財務指標）；2015年1月19日，中國證監會宣布再放寬創業板擬上市公司的財務要求，將取消企業境內上市盈利要求。這些變革，都釋放了重要的信號。對于任何一家企業來說，走得穩，走得遠，走得久，遠比跑得快更為重要。因此，在評價指標的設定上，應綜合考察企業的穩定性和可持續發展能力。”
陳苗龍建議，創新考核模式，要營造機制、構建環境，讓根植于本土發展成長的、企業總部設在本土的、與區域經濟優勢和產業特色結合得緊密的企業脫穎而出。“特色就是優勢，特色就是潛力，轉型發展的方向，不僅是做好新興產業培育和外來項目引進，更要結合本土優勢，做大做強特色產業項目；沒有特色化、差異化經營，泯滅了個性特征，城市在區域間的競爭中將面臨劣勢。而江北區的有色金屬加工、現代裝備制造業、汽車零部件、航運物流等傳統特色優勢產業，具有得天獨厚的有利條件和發展潛力；再如以海洋食品精深加工業為標志的海洋產業，在全國的地位歷來舉足輕重。只有自信才會自覺，只有自信才能自強。為此，建議依據江北區本土工業的特色、優勢和基礎，將30強的名額按現代制造業類、現代服務業類、現代農業及其他類等進行合理分類、分配，使榜單中涌現一批原創的、商業模式成熟的、市場表現領先的榜樣企業，成為國內同行學習的標桿，以更好地突顯我區的個性特征、氣質內涵以及對商業社會的貢獻和價值。”
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