發(fā)布日期：2015年07月02日 來(lái)源：聯(lián)誼報(bào) 作者：徐建平 通訊員 張雪蓮 字號(hào)：[
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本網(wǎng)訊 5月22日中午12時(shí)，寧波市政協(xié)機(jī)關(guān)會(huì)議室，關(guān)于農(nóng)村污水治理的委員月談會(huì)已經(jīng)結(jié)束，但還有幾位委員站在市農(nóng)辦、住建委和城管局幾位領(lǐng)導(dǎo)旁邊，就剛才會(huì)議的話題繼續(xù)交流著。全程參加采訪的寧波電臺(tái)記者小胡有幾分意猶未盡：“不知不覺(jué)錄了3個(gè)小時(shí)，這條新聞的同期聲絕對(duì)精彩！”
今年年初，寧波市政協(xié)主席會(huì)議決定將去年協(xié)商民主工作的“品牌”——委員雙月懇談會(huì)改為委員月談會(huì)，同時(shí)將每期6名委員參加調(diào)整為20名委員。雖然之前雙月懇談會(huì)的協(xié)商效果有目共睹，但是協(xié)商的頻度和人數(shù)一下子增加了不少，這個(gè)會(huì)如何開(kāi)得有實(shí)效，大家心里還真沒(méi)底。
“要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用，圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行廣泛協(xié)商，通過(guò)增加協(xié)商工作的頻度，擴(kuò)大委員的參與度，進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)。”市政協(xié)主席唐一軍的話打消了大家的顧慮。
選題擇人——“精準(zhǔn)”好發(fā)力
很快，2015年度寧波市政協(xié)委員月談會(huì)的總體方案出臺(tái)了。
委員月談會(huì)在每月中下旬召開(kāi)，根據(jù)主題選擇20位委員參加會(huì)議，并確定6位重點(diǎn)發(fā)言，保證每位委員一屆內(nèi)至少參加1次。
根據(jù)市政協(xié)年度工作安排和協(xié)商計(jì)劃，共提出了近20個(gè)年度委員月談會(huì)的建議選題，這些建議選題從寧波金融生態(tài)安全到加快混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從緩解城市交通擁堵到危舊房棚戶區(qū)建設(shè)和改造，從小區(qū)物業(yè)管理到生活垃圾分類處理，內(nèi)容涉及全市經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。
“題目要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切入點(diǎn)要小而精準(zhǔn)！”唐一軍主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)。在廣泛充分征求各民主黨派、各專委會(huì)意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，由市政協(xié)主席會(huì)議討論、審議通過(guò)了2015年度委員月談會(huì)安排表：全市危舊房改造、緩解中心城區(qū)健身場(chǎng)地供需矛盾、加強(qiáng)對(duì)中介組織的規(guī)范管理、生活垃圾分類處理、護(hù)工隊(duì)伍建設(shè)……
毫無(wú)疑問(wèn)，題目小、切口窄可以避免談大、談空、談虛、概念化，從而談深、談實(shí)、談全、可操作。而這些議題也可以根據(jù)一段時(shí)期內(nèi)黨委政府的工作重點(diǎn)靈活調(diào)整。如原定于11月份舉行的關(guān)于農(nóng)村生活污水治理的月談會(huì)為契合全省上下如火如荼的“五水共治”工作而提前至5月份，使協(xié)商既有了“時(shí)效”，又有了“實(shí)效”。
每次月談會(huì)上，6位重點(diǎn)發(fā)言委員一結(jié)束，其他委員就開(kāi)始搶話筒爭(zhēng)發(fā)言。委員們或是在接到會(huì)議通知后到基層到社區(qū)認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，或是在微信朋友圈里收集建議。
讓月談會(huì)達(dá)到預(yù)期的效果，找準(zhǔn)委員很重要。寧波市政協(xié)從兩個(gè)方面精選委員：廣——找準(zhǔn)與議題利益相關(guān)的各方面代表人士，避免出現(xiàn)主觀偏面；專——找準(zhǔn)對(duì)議題有專門研究和深刻認(rèn)識(shí)的委員，確保月談的專業(yè)性和針對(duì)性。
3月26日，市政協(xié)圍繞如何緩解中心城區(qū)健身場(chǎng)地供需矛盾突出的問(wèn)題召開(kāi)委員月談會(huì)。來(lái)自市體育局、體育中心、體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的幾位委員在發(fā)言中針對(duì)人均體育面積嚴(yán)重不足、全民健身場(chǎng)所縮水等問(wèn)題，提出了加強(qiáng)規(guī)劃、完善機(jī)制、專項(xiàng)扶持、強(qiáng)化監(jiān)管等意見(jiàn)建議。
“這個(gè)話題有一定的專業(yè)性，我們?cè)谘?qǐng)委員的時(shí)候，重點(diǎn)邀請(qǐng)?bào)w育界別的一些委員，他們比較有發(fā)言權(quán)。”市政協(xié)教文衛(wèi)體委的一位工作人員介紹道。
委員暢言——“月談”越精彩
“開(kāi)門見(jiàn)山、暢所欲言。”每次委員月談會(huì)開(kāi)始，唐一軍主席都會(huì)提出這樣的要求。在寬松熱烈坦誠(chéng)的氛圍里，委員們的意見(jiàn)和觀點(diǎn)得到了盡情釋放。
4月份的“加強(qiáng)對(duì)中介組織規(guī)范管理”月談會(huì)上，來(lái)自國(guó)企、民企、工程建設(shè)單位、律師事務(wù)所等不同系統(tǒng)不同部門的政協(xié)委員并沒(méi)有趁此機(jī)會(huì)“大倒苦水”，而是客觀分析所在行業(yè)面臨的實(shí)際問(wèn)題，提出了有針對(duì)性、可操作的意見(jiàn)建議。
有委員針對(duì)“紅頂中介”官辦色彩濃、中介服務(wù)壟斷化問(wèn)題，建議加快市場(chǎng)取向改革，加大中介組織的改制力度，探索建立中介組織的管理體制機(jī)制。有委員針對(duì)寧波市中介行業(yè)魚(yú)龍混雜、誠(chéng)信缺失、惡性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，建議政府強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)，既要為中介組織提供寬松良好的市場(chǎng)、商務(wù)、政務(wù)環(huán)境，又要建立健全政府、社會(huì)、法律、輿論等方面的監(jiān)管體系，使中介組織走上規(guī)范化法制化的軌道……
在5月份召開(kāi)的農(nóng)村污水治理的月談會(huì)上，發(fā)言委員來(lái)自于水利、城建、金融以及農(nóng)村污水治理第一線。經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和精心準(zhǔn)備的政協(xié)委員，從不同側(cè)面提出了農(nóng)村生活污水治理與新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃推進(jìn)、治理工作循序漸進(jìn)保證質(zhì)量、因地制宜科學(xué)消納生活污水、建立完善長(zhǎng)效機(jī)制等有價(jià)值、有針對(duì)性的意見(jiàn)建議。
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