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金華市政協委員提案細數古建筑之殤
發布日期:2015年07月17日 來源:聯誼報   作者:金聲   字號:[][][]
本網訊    第三次全國文物普查數據顯示,金華地區共登記不可移動文物12663處,其中古建筑約占80%,列入各級文保單位、文保點的大約1000處。此外還有許多雖沒有列入文保但很有價值的古建筑。但近些年,有些古建筑毀了、賣了、消失了。金華市政協委員吳琤提案呼吁加大古建筑保護。
古建筑之殤
吳琤列舉了種種古建筑之殤。一是大規模拆改,使一些有文化價值的建筑永久消失。比如某地的愛忠堂,具有150年的歷史,但在2014年被拆除。二是“把臟水和孩子一起潑掉”。一些群眾要求走出狹窄陰暗、甚至已成危房的老房子,而這些房子有的很有歷史、人文和文物價值,群眾改善居住條件的要求和文物保護之間發生沖突時,往往把老房子拆除或改建。三是當舊村保護和新區建設發生矛盾時,往往偏重建設而對文物保護不夠重視。四是依照“不破不立”的思維定勢去拆老建新,結果造了一批假古董,毀了真古董,搞得土不土、洋不洋,不倫不類。
古建筑保護難在何處
吳琤說,經費不足、法規缺失、專業人員缺乏是古建筑保護工作中的難處。
金華古居民大多散落在鄉村,經濟條件較差,村民難以承擔動輒幾十萬元的維修費用。政府經費同樣存在不足的問題。比如金東區,僅市級文保點就有111處,每年可支配文保資金只有20萬元。金華一位文化研究學者透露,金華某國家級文保單位,一年撥下來的保護經費只有500元,“還不夠請一位掃掃地的”。
文保點被損壞如何定性、處罰,都沒有具體條款。對文保點進行修繕,不需要報文物部門審批,導致很多破壞性維修。文保點尚且如此,那些未被登記在冊的古民居,要么只能自生自滅,要么淪為文物販子的囊中物。
金東區負責文物保護工作的文化市場執法大隊,包括駕駛員在內,目前只有8人,平時還要負責全區所有網吧、印刷企業監督等多項工作。區里每個鄉鎮文化站配備1~2個文化員,這些文化員要承擔的工作非常繁多,有的還缺乏文物保護專業知識。
積極保護古建筑,自覺保護古建筑
“如果古村落、古建筑被拆了、毀了,與之相應的非物質文化遺產也會‘魂不附體’。到那時,我們也許會發現,失去的不僅僅是幾座‘老房子’,而是我們的精神家園。”吳琤說,做好古建筑保護工作,必須心中有數,弄清全市農村的古民居文物分布、現狀及保護重點。建議認真詳細地做一次全面的普查,查清古民居保護的現狀,按照瀕危程度和歷史價值分等級,排出保護和修繕計劃,弄清分布情況及保護重點。通過普查,在全面了解情況的基礎上,加強對重要瀕危文物的保護。同時建立文物保護機制,嚴格監管,加大古建筑保護工作的力度。各級文物保護單位的保護范圍內不得進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業。在古建筑的建設控制地帶內進行工程建設,其設計方案應報當地文物行政主管部門。制定村鎮規劃時,文物行政主管部門要參加審定。
吳琤建議,進一步做好宣傳工作,提高全社會的文物保護意識。各地、各部門要充分運用各種輿論手段和宣傳形式,廣泛宣傳《文物保護法》等有關法律法規,努力提高全社會的文物保護意識。各級政府以及司法、文體、教育等有關部門要把《文物保護法》宣傳教育列入普法規劃和精神文明建設的重要內容;利用新聞媒體、網絡以及通過舉辦展覽、講座、知識競賽、編印資料等多種途徑和形式,充分利用農村文化科技屋等有效載體,重點宣傳文物保護的對象、內容和措施等,有的放矢地對廣大人民群眾進行宣傳教育,讓各級政府和廣大人民群眾充分認識到保護好文物的重要性。
“在新農村建設中,不要讓古村落、古建筑變成‘博物館’,而應該進行動態的保護,要讓人們住在老房子里也能過上現代化的生活。”吳琤建議由政府、村民個人和社會力量來共同解決保護與生活的矛盾,可以依據事先制定好的修繕計劃和確定的圖紙,通過“政府補一點、個人出一點、社會贊助一點”的辦法來維修,也可以讓開發商參與,但前提是原則性的東西不能動。只有解決了村民的居住問題,并讓其在接下來的文化旅游中獲利,這些古村落才能切實得到保護。“等到這些舊房子為村民賺來實惠的時候,不用政府下大力氣,他們就都會自覺保護。”
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