發(fā)布日期：2015年08月06日 來源：人民政協(xié)報(bào) 作者：金再勝 字號：[
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據(jù)人民政協(xié)報(bào) “一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到完成，即使走最簡便的審批流程，也要經(jīng)過37個(gè)環(huán)節(jié)、蓋70多個(gè)章、最快3個(gè)月，審批能不能更簡便、更快捷、更便民一些？”7月23日，浙江省金華市金東區(qū)政協(xié)主席會議聚焦行政審批制度改革，對“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)情況開展專項(xiàng)民主監(jiān)督。區(qū)發(fā)改、財(cái)政、編辦、行政服務(wù)中心等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人到會通報(bào)情況、接受監(jiān)督。
“四張清單”具體指的是政府權(quán)力清單、企業(yè)投資負(fù)面清單、政府責(zé)任清單、專項(xiàng)資金管理清單，“一張網(wǎng)”是指政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。推行“四張清單一張網(wǎng)”是金東區(qū)政府用政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“乘法”的具體舉措。
為真正找出行政審批制度改革過程中，阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場監(jiān)管的“盲點(diǎn)”，金東區(qū)政協(xié)將此列為年度重點(diǎn)監(jiān)督議題，主席會議成員分頭走訪相關(guān)企業(yè)、政協(xié)委員和基層群眾，開展專題調(diào)研、問卷調(diào)查。“再生育審批二胎申請手續(xù)繁瑣，正常申請得蓋7個(gè)章，明明有獨(dú)生子女證，還得到父母所在的村或單位證明是獨(dú)生子女，相關(guān)數(shù)據(jù)能不能實(shí)現(xiàn)共享。”“企業(yè)辦理審批事項(xiàng)，管委會推區(qū)里，區(qū)里推市里，市里又推回到區(qū)里。”
為使監(jiān)督戳到“痛點(diǎn)”，議政點(diǎn)到“穴位”，此次議政監(jiān)督不光有事實(shí)、有例證、有數(shù)據(jù)，還有原因分析和對策建議。主席會議建議：堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，推進(jìn)權(quán)力清單“瘦身”、責(zé)任清單“強(qiáng)身”、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)功能提升，輕審批、重監(jiān)管；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決上下聯(lián)動、放權(quán)接權(quán)、同步配套等方面問題；堅(jiān)持協(xié)同導(dǎo)向，加強(qiáng)橫向比對、注重上下協(xié)同，盡快理清市、區(qū)兩級政府事權(quán)劃分，明確審批事項(xiàng)權(quán)力清單和責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一；堅(jiān)持民意導(dǎo)向，優(yōu)化運(yùn)行流程，減少辦事環(huán)節(jié)，拓展網(wǎng)上政務(wù)，真正讓群眾和企業(yè)“一張目錄看清楚、一個(gè)窗口問明白、一個(gè)流程辦成功”。
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