發(fā)布日期：2015年08月20日 來源：聯(lián)誼報(bào) 作者：王愛銀 嚴(yán)宏波 字號(hào)：[
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據(jù)聯(lián)誼報(bào) “區(qū)財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)走訪答復(fù)提案，還及時(shí)將建議上報(bào)，得到國家層面的采納，非常激動(dòng)！”寧波市鎮(zhèn)海區(qū)政協(xié)委員黃道飛高興地說道。
黃道飛是一家上市公司的董事長，他了解到，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)一步加快，國家釋放了一系列鼓勵(lì)企業(yè)上市和兼并重組的信號(hào)，證監(jiān)會(huì)對(duì)公司上市審批程序進(jìn)一步放寬，但是針對(duì)個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅的優(yōu)惠政策卻遲遲未見。
自然人股東在上市和兼并重組中往往會(huì)牽涉大額的個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅，如果這些交易均是一次性現(xiàn)金交易，支付個(gè)調(diào)稅（20%左右）并無困難。而實(shí)際中，為了使企業(yè)能繼續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行，證監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)采用股權(quán)（股票）支付，還要求業(yè)績(jī)承諾，這就使得現(xiàn)金和股權(quán)支付均會(huì)分批分年度進(jìn)行。但個(gè)調(diào)稅納稅基數(shù)是以交易總額為準(zhǔn)，扣除合理成本后一次性扣除，否則不予進(jìn)行工商變更等手續(xù)，這就有可能產(chǎn)生首批獲得的現(xiàn)金還不夠交稅的現(xiàn)象。例如交易金為1億元，其中1000萬為現(xiàn)金，其余9000萬以股權(quán)形式分期支付，按現(xiàn)有的政策，自己還要再貼1000萬才夠支付2000萬的個(gè)調(diào)稅。
今年1月，他提交了提案《關(guān)于出臺(tái)延緩交納個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅的優(yōu)惠政策的建議》，建議對(duì)自然人股東在企業(yè)上市或兼并重組過程中所獲得的收益，按交易合同中規(guī)定的付款進(jìn)度，分批按實(shí)際收到的現(xiàn)金數(shù)量按比例扣除成本后交納個(gè)調(diào)稅，每收到一次現(xiàn)金，交納一次個(gè)調(diào)稅，所獲得的股票（股權(quán)）按限售股的規(guī)定，在進(jìn)行交易后由證券公司代交個(gè)調(diào)稅。
提案辦理單位區(qū)財(cái)政局將建議上報(bào)，得到國家層面的采納。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局出臺(tái)了《關(guān)于個(gè)人非貨幣性資產(chǎn)投資有關(guān)個(gè)人所得稅政策的通知》，規(guī)定納稅人一次性繳稅有困難的，可合理確定分期繳納計(jì)劃并報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案后，自發(fā)生上述應(yīng)稅行為之日起不超過5個(gè)公歷年度內(nèi)（含）分期繳納個(gè)人所得稅。
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