發布日期：2015年09月21日 來源：聯誼報 作者：夏紫裕 通訊員 吳取利 字號：[
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據聯誼報 “匆匆的步伐，嚴肅的臉孔。”這是省政協委員、浙江金克明律師事務所主任金克明對一線法官的印象，說出了目前司法改革中一些克難攻堅的迷思。
溫州市政協日前到文成、瑞安就司法體制改革試點情況進行調研，并邀請全市公檢法司等司法體系部門負責人，與政協委員就全市司法體制改革舉行監督調研座談會。
2014年以來，溫州全市各級政法機關以提高司法公信力為目標，制定出臺了《溫州市深化司法體制機制改革實施方案》，各部門合力、通力、協力，探索創新，務實求真，取得了階段性成效。隨著改革步入深水區，各種矛盾、難題也逐漸浮現。法官、檢察官責任機制的不斷強化與權利保障體系的不匹配，給法官與檢察官帶來了焦慮和迷惘。
“在司改中，把不符合法官、檢察官專業性的工作分離出來，減少法院、檢察院的社會管理功能，對人員實行‘員額制’分類管理，提高審判工作效率與質量的方向是正確的，但在溫州，‘案多人少’的矛盾將會更加突出。”對“案多人少”可能帶來的一系列負面效應，金克明表示了憂心，“在國外，從經驗和歷練角度講，50歲的法官還算是嬰兒。”金克明建議，“法官、檢察官的退休制應同步改革，與公務員的退休體系應有所不同，或實行終身制。”
市政協委員、浙江嘉瑞成律師事務所副主任張付鋼表達了類似的觀點：法官、檢察官責任與普通公務員不一樣，一定要大力推進薪酬改革。“一天辦一個案和十天辦一個案的質量是有所不同的。”
市政協委員、浙江光正大律師事務所副主任張永謙說，部分群眾反映經偵案件立案難，建議在立案程序上做些改革探索，可以考慮先查案再立案，以解群眾反復進行涉法涉訴信訪困局。一些簡要案件，可以多做當庭裁判，加速審理，緩解“案多人少”的矛盾。而對于一些復雜疑難的案件，法院可以把合議庭不同的意見，表述在裁判文書上，以提高當事人對裁判文書的認可度和接受度。
委員們圍繞“高效司法”，加快辦案流程，減少司法成本等展開熱烈討論。大家認為，應該實行審判分離，去行政化，建議給兩院院長列一份“權力清單”，減少具體干預，確保法官、檢察官依法獨立公正行使職權，真正做到“讓審理者裁判，由裁判者負責”。
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