發(fā)布日期：2015年09月28日 來源：聯(lián)誼報(bào) 作者：陳旭 通訊員 陶衛(wèi)虎 字號：[
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據(jù)聯(lián)誼報(bào) 2012年以來，德清縣政協(xié)堅(jiān)持在每年政府工作報(bào)告中選擇若干項(xiàng)縣政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，積極有為地開展專項(xiàng)民主監(jiān)督。到目前為止，這項(xiàng)工作已連續(xù)開展4年，就實(shí)施放心食品工程、城鄉(xiāng)幼兒園提升工程、深入推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工程等18項(xiàng)縣政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目開展了專項(xiàng)民主監(jiān)督。
精準(zhǔn)選題，規(guī)范流程
加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工程，全面開展黑河、臭河、垃圾河整治、治氣方面工作及垃圾治理工作……德清政協(xié)在選擇議題的時(shí)候，有三個(gè)原則。一是要有助于民主監(jiān)督的開展。切入口要準(zhǔn)、要具體、具有很強(qiáng)的可操作性。二是要有利于民生的改善。所定民主監(jiān)督的議題應(yīng)該是事關(guān)大多數(shù)群眾的利益或是某一社會群體迫切需要解決的問題。三是要保持民主監(jiān)督的持續(xù)性。注重議題的長遠(yuǎn)規(guī)劃，務(wù)求政協(xié)一屆任期的五年內(nèi)，對群眾關(guān)心的、難以在短時(shí)間內(nèi)解決的民生問題，持續(xù)進(jìn)行民主監(jiān)督，通過發(fā)揮“釘釘子”的精神，真正將一個(gè)個(gè)民生問題解決落實(shí)到位。
在民主監(jiān)督過程中，縣政協(xié)充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，選擇與監(jiān)督議題專業(yè)對口的專委會和地區(qū)聯(lián)絡(luò)委員會成立專項(xiàng)民主監(jiān)督小組，精心選擇參政議政能力強(qiáng)、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的委員，參加到專項(xiàng)民主監(jiān)督小組中來，統(tǒng)一制定《民主監(jiān)督工作方案》，明確監(jiān)督內(nèi)容。深入開展調(diào)研，結(jié)合座談交流，通過“聽、看、查、析、評”等方式全程跟蹤監(jiān)督，掌握承擔(dān)項(xiàng)目部門的工作進(jìn)展情況、深入查找存在的不足、商討推進(jìn)工作建議措施。每年11月份，縣政協(xié)與縣政府辦聯(lián)合召開民主監(jiān)督反饋會，縣政協(xié)以民主監(jiān)督建議書的形式向聯(lián)系部門及分管副縣長提出反饋意見，各個(gè)部門針對反饋意見做表態(tài)性發(fā)言，事后，還堅(jiān)持對建議書落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤。
搭建平臺，完善機(jī)制
從2012年開始，德清縣政協(xié)持續(xù)開展“黨政領(lǐng)導(dǎo)傾聽委員之聲”活動(dòng)，讓縣委書記、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與來自各個(gè)界別的政協(xié)委員直接交流，聽取委員們的意見建議，并將意見建議在會后以社情民意的形式報(bào)送縣委縣政府，取得了良好的監(jiān)督成效。比如，在2015年的“縣長政協(xié)委員約談日”活動(dòng)中，多名委員針對“治水方面工作”為民辦實(shí)事項(xiàng)目，提出了“建立農(nóng)村污水治理長效管理機(jī)制”等多條意見建議，助推了相關(guān)工作的開展。德清政協(xié)近年來圍繞大局，召開各項(xiàng)專題議政會，使之成為民主監(jiān)督的新平臺。2013年9月，與省內(nèi)多個(gè)民主黨派聯(lián)合舉辦新型城鎮(zhèn)化專題議政會，就“加強(qiáng)保障性住房和安置房建設(shè)”為民辦實(shí)事項(xiàng)目，與來自省內(nèi)外高校的專家學(xué)者，進(jìn)行了交流，提供了很多真知灼見。2014年，縣政協(xié)結(jié)合“全面開展黑河、臭河、垃圾河整治”為民辦實(shí)事項(xiàng)目，以“五水共治”為主題，召開了專題議政會，在前期廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于深化治理縣城區(qū)黑河、臭河的建議》等多篇調(diào)研報(bào)告，向縣委、縣政府建言獻(xiàn)策。
2013年、2014年，縣委先后出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》，為政協(xié)民主監(jiān)督創(chuàng)造了良好氛圍。
為加大民主監(jiān)督反饋跟蹤力度，做到對所提建議和意見件件有著落，事事有回音，縣政協(xié)一方面建立和實(shí)行民主監(jiān)督“回頭看”制度，對所提出的意見和建議沒有反饋的跟蹤調(diào)查，對已回復(fù)但沒有辦理的跟蹤督促，對已辦理的必要的時(shí)候開展“回頭看”。另一方面，通過《縣政協(xié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作考核辦法》和縣政府出臺的《關(guān)于加強(qiáng)縣人大代表縣政協(xié)委員社情民意類意見建議辦理和反饋工作的通知》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門支持政協(xié)民主監(jiān)督工作情況和反饋情況進(jìn)行考核。
上述舉措有力促進(jìn)了民生實(shí)事落到實(shí)處。比如，針對群眾反映強(qiáng)烈的幼兒園“入園難、入好園難”的問題，縣政協(xié)通過民主監(jiān)督，圍繞2013年“深入推進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒園提升工程”這一縣政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，提出了針對性很強(qiáng)的意見建議。通過大家的共同努力，完善了城鄉(xiāng)幼兒園規(guī)劃布局，新建、擴(kuò)建11家幼兒園，全縣58個(gè)幼兒教學(xué)點(diǎn)均達(dá)到市標(biāo)準(zhǔn)化幼兒教學(xué)點(diǎn)要求，達(dá)標(biāo)率100%。
針對2014年專項(xiàng)民主監(jiān)督之一的“加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)”，德清政協(xié)通過加強(qiáng)對接，協(xié)商協(xié)調(diào)、聽取匯報(bào)、實(shí)地督查等多形式民主監(jiān)督，安居工程建設(shè)有序開展，保障房計(jì)劃竣工2738套，實(shí)際完成竣工2957套，竣工率為108%。
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