發布日期:2015年10月08日 來源:聯誼報 作者:費瑞瑞 字號:[
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據聯誼報 平湖市政協通過提案辦理協商與專題協商相結合、提案辦理協商與界別協商相結合、提案辦理協商與對口協商相結合,積極探索政協組織、提案者、提案承辦單位三方溝通協商機制,努力提高提案辦理協商工作水平。
提案辦理協商與專題協商相結合——為物業管理“病癥”開“藥方”
經過多年的實踐,平湖市政協重點提案辦理協商工作形成了較為固定的協商程序,提案督辦會就是小型的專題協商會,由市委、市政府領導、市政協領導、提案人和承辦單位負責人,就某一提案主題開展協商。在一次次的督辦協商中,重點提案辦理工作打開了思路,形成了措施,付諸行動,所提建議得到充分采納,反映問題得以解決或部分解決。
物業管理問題一直是委員們關注的焦點。今年兩會上,就有5份提案把脈物業管理“病癥”,開出了一劑劑“藥方”,折射出人民群眾對美好生活的新期待。
提案辦理單位規劃建設局對這5份同類提案進行認真研讀,開展并案辦理,在短短三個月內開展了全方位、全過程的提案辦理協商。會同物管處、當湖街道社區辦等單位就提案涉及內容進行專題研究;與相關提案人進行面商溝通,增進辦理共識;到物業服務業行業協會和部分物業有限公司等開展實地調查研究,全面掌握物業管理實際情況;在提案辦理工作領導小組集體討論的基礎上形成提案辦理答復初稿,并再次征求提案人意見。主辦單位、會辦單位與提案人之間的多次溝通交流,實現了對提案辦理意見的高度統一。在辦前充分協商的基礎上,政協主席會議專題聽取《關于加強物業管理的建議》等同類提案辦理情況匯報,并就進一步落實提案建議,加強物業規范化管理開展專題協商。根據協商紀要,政府部門將出臺小區停車管理相關辦法、建立物業糾紛快速處理機制、加強拆遷安置小區基礎設施建設。
提案辦理協商與界別協商相結合——把脈“年年種樹不見綠”“前期綠了后期黃”
平湖市政協積極探索提案辦理協商“新平臺”,將提案辦理協商與界別協商有機結合,使界別在充分運用政協現有履職形式的基礎上更好地協商議政。
近年來,平湖深入實施“生態立市”發展戰略,城鄉綠化建設成績斐然。如何保護好這來之不易的綠化成果,成為農業界委員關心的問題之一。他們在調研中發現,由園林處專業管護的城市綠化質量較好,而農村綠化按權屬實行多元管理和屬地管理,經常出現“年年種樹不見綠”“前期綠了后期黃”的現象,究其主要原因就是管護不力,由此提交了《關于加強農村綠化管護工作的建議》。
在提案辦理過程中,農業界別政協委員充分發揮界別優勢,再次對加強農村綠化管護工作開展專題調研,比對看現場、廣泛聽建議、出門學先進、務實思對策。
在此基礎上,市政協召開“加強綠化養護建立長效管理機制”界別協商會暨重點提案辦理協商會,農業界別政協委員圍繞提案內容與農經、交通、水利等職能部門開展協商,從強化源頭質量控制、加大經費人員投入、統一管護技術標準、推進依法治林等方面,對進一步完善農村綠化長效管護機制提出意見建議。
由于前期調研深入,先行思考有度,提出的建議得到了充分肯定和采納,下一步將建立公開透明的農村綠化管護考核機制,側重對綠化質量或保存率指標進行考核;成立綠化專職管護機構,配強綠化管護力量,同時加強技術培訓,建立起農村綠化管護長效機制。
提案辦理協商與對口協商相結合——各專委會各展所長、積極參與
平湖市政協各專門委員會堅持將提案工作作為一項基礎性工作,列入年度工作計劃,根據各自工作特點和專業優勢,選擇對口聯系部門承辦的具有代表性的重要提案,全程介入提案辦理過程,通過座談協商、專題調研等形式,對提案涉及問題進行深入研究,以督辦咨政推動提案的辦理與落實,使提案工作的全局性地位進一步得以體現。
市政協經科委圍繞《開展環境評估等級升級的統一指導和規范執法行為》重要提案,主動赴相關企業宣傳《新環保法》,收集企業最關心的環境問題與環保等部門進行梳理研究;文教委圍繞《開展小學生放學后“托管”工作》重要提案,走訪了城區小學,廣泛聽取教師、學生和家長代表的意見,組織同類提案人與教育部門開展集中協商;社法委圍繞《進一步規范提升村級垃圾收集工作》重要提案,多次赴鎮街道調研農村“四位一體”保潔工作,邀請環衛所長、環衛工人與綜合執法等部門進行座談;委員工委圍繞《黨員“常態公益”服務居家養老》重要提案,與組織部門開展聯合調研,就深化“黨旗引航·銀發關懷”等為老志愿服務提出對策建議。提案委全體成員分工參與其他各專門委員會組織的各項活動,并做好相關指導、協調和服務工作。專門委員會各具特點、各司其職、各展所長、各盡所能,積極參與提案辦理協商工作,促進了提案的有效落實,同時也豐富了專委會履行職能的形式,拓寬了政協協商民主的渠道。
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