發(fā)布日期：2015年10月08日 來源：聯(lián)誼報(bào) 作者：江提 字號(hào)：[
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據(jù)聯(lián)誼報(bào) 建筑基礎(chǔ)工程領(lǐng)域內(nèi)的渣土清運(yùn)、消納等環(huán)節(jié)被本地籍人員壟斷，讓施工企業(yè)頭痛。寧波市江北區(qū)政協(xié)委員歐建勇提案認(rèn)為，此類壟斷性經(jīng)營容易產(chǎn)生治安隱患，建議進(jìn)一步規(guī)范建筑基礎(chǔ)工程領(lǐng)域的招投標(biāo)秩序，著力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作、多部門監(jiān)管的良好態(tài)勢(shì)。
提案建議，對(duì)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、承建推進(jìn)、項(xiàng)目外包、工程驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)，做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全程公開，由政府職能部門、街道（鎮(zhèn)）行使管理，并自覺接受群眾監(jiān)督舉報(bào)。特別在招投標(biāo)審核環(huán)節(jié)上，設(shè)置相應(yīng)規(guī)則，對(duì)有違法犯罪前科人員及相關(guān)利益人剝奪投標(biāo)資格，防止其假借“空殼公司”、雇傭他人等方式參與競(jìng)標(biāo)。
提案建議，進(jìn)一步加強(qiáng)部門間協(xié)作，充分發(fā)揮公安、住建委、城管、交通、國土等職能部門的管理職責(zé)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的多層面、立體化監(jiān)管。公安機(jī)關(guān)對(duì)工程領(lǐng)域中存在的涉黑涉惡違法犯罪堅(jiān)持“打早打小，露頭就打”，將相關(guān)人員徹底驅(qū)逐出建筑工程領(lǐng)域；住建部門建立完善招投標(biāo)機(jī)制，切實(shí)堵塞招投標(biāo)信息的泄露渠道，對(duì)于因招投標(biāo)信息泄露造成圍標(biāo)、串標(biāo)的，加大查處力度；城管部門建立完善渣土消納的“審批執(zhí)法一體化”模式，實(shí)行建設(shè)單位、施工單位、清運(yùn)單位和行政執(zhí)法隊(duì)員責(zé)任捆綁，做到開工前的渣土總數(shù)清楚、去向清楚、運(yùn)輸路線清楚、消納場(chǎng)地清楚。并注重優(yōu)化消納場(chǎng)所資源，科學(xué)合理定價(jià)，建立渣土清運(yùn)準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)有前科劣跡的人員限制參與，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，加大打擊治違力度；交通部門加強(qiáng)對(duì)工程運(yùn)輸車輛的監(jiān)管，對(duì)于違反交通管理規(guī)定的車輛加大查處力度；國土部門加大對(duì)土地資源的保護(hù)力度，及時(shí)查處在農(nóng)田、林地中偷倒亂倒渣土的毀田、毀林案件。
提案建議，完善責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)建筑基礎(chǔ)工程領(lǐng)域內(nèi)存在串標(biāo)圍標(biāo)、亂倒渣土嚴(yán)重且整治不力的屬地鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人開展倒查問責(zé)。特別是對(duì)沒能履行好自身職責(zé)，甚至是違反有關(guān)法律、法規(guī)審批、執(zhí)法不作為、以權(quán)謀私、徇私枉法及其他違法違紀(jì)等行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任。
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