發布日期：2015年10月22日 來源：聯誼報 作者：張丹丹 通訊員 汪樂樂 字號：[
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據聯誼報 水是紹興的靈魂，水是紹興的精氣神。今年以來，紹興市越城區政協緊扣“長效機制”這一關鍵，在總結去年經驗的基礎上，創新監督載體，豐富監督內容，構架五大平臺，積極開展民主監督，助力“五水共治”，讓涓涓清流持續潤澤古越大地。
隨手拍——實時監督
“五水共治”伊始，越城區政協就專門建立委員群，發動委員用手機開展“隨手拍”，隨時隨地監督，實拍實傳實報。今年，委員群與區治水辦實現無縫對接，建立了專人負責、限期整改、第一時間反饋的運作機制。每張“隨手拍”都有圖文形式的治理反饋，部分委員還自發進行回頭看，把整治一新的河道再次“隨手拍”，與更多委員分享民主監督成果。
截至目前，區政協共編發委員“隨手拍”監督意見96期，照片368張，所涉及的河道91處已整改處理，5處正在處理中。今年，委員們更多地關注水質凈化、污染源查找等深層次問題，把治標與治本相結合，對河道的水質變化經常性進行觀察。委員群里既有問題發布，又有情況分析，多角度熱議“五水共治”已成常態。
三管齊下——基層監督
“五水共治”在基層，民主監督也在基層。
今年，越城區政協為充分發揮基層監督作用，把所有委員按戶籍、納稅地落實所在鎮街，以鎮街政協工委為主體，組織全體委員“就近就地就便”監督本地河道治理情況；探索委員“河長制”，現已有52名委員擔任“河長”，每個月不定期進行現場督查，發現問題當即下達整改通知書，遇到難題多方協調，突出問題聯系媒體曝光，一抓到底；鎮街將治水工作納入民主協商，目前，共有12個鎮街把15項“五水共治”相關工作納入鎮街協商計劃，內容涉及節約用水、科學治水、源頭治理、綜合整治等多個方面。“三管齊下”的基層監督平臺正成為政協助力“五水共治”的重要途徑。
委員聯動——集體監督
在委員活動日中，越城區政協組織全體委員進行鎮街之間交叉實地督查，開展“五水共治”長效機制建設集體專項民主監督活動，身體力行助推治水。
經過17個鎮街的交叉式民主監督，委員們在面上集中監督的基礎上，針對河道清淤、水資源環境綜合治理及全民治水宣傳教育等突出問題，提出100余條意見建議。鑒湖鎮、皋埠鎮、孫端鎮、府山街道的政協委員分別認領轄區內主要河道開展保潔；靈芝鎮委員成立治水、節能、環保等專門監督小組，并開展志愿者活動；陶堰鎮委員就近包村、聯系村“五水共治”具體工程，在推動農村生活污水治理、工業園區雨污分流管網建設等工程中發揮民主監督作用；府山街道委員自發開展“自訪自拍、專訪專拍、追訪追拍、回訪回拍”行動。委員聯動的集體監督平臺已經建成。
明察暗訪——跟蹤監督
作為水面占比近四分之一的水系大鎮，東湖鎮是全區唯一一個全面禁養的鄉鎮。日前，十多名區政協委員由該鎮黨委副書記、政協工委主任高剛興帶隊，實地視察上下沙盤底河和楊浜村青龍橋附近河道水環境現狀，重點對“清三河”、水岸同治等工作開展督查。
今年，區政協成立了“清三河”、“水岸同治”兩個民主監督小組，采取集中和分散相結合的方式進行民主監督，不定時進行明察暗訪。為保證監督小組有效開展工作，區政協還制定了實施意見，明確2名駐會領導、2個專門委員會各聯系1個小組，并多次召開座談會，聽取監督小組意見，把監督中發現的突出問題，作為政協再次督查的課題。
根據監督小組意見，9月中旬，區政協領導帶隊開展了“三河”整治“回頭看”專項督查，對“三河”治理長效機制進行實地監督，重點跟蹤已監督過的“三河”現狀和提出的整改意見落實情況，確保監督成果得到有效轉化。
議長效——調研監督
為提高民主監督的質量，在監督中更好發揮政協智囊團的參謀作用，今年以來，越城區政協就治水工作中的一些重點難點問題，成立調研組，進行專項調研，以專報的形式就“五水共治”長效機制建設提出意見建議。
2015年是我省治水工作的鞏固年、關鍵年和深化年，也是農村生活污水治理三年攻堅的關鍵決戰年。為此，越城區政協第三監督調研小組專門就農村生活污水治理運行維護機制進行調研，委員們實地踏看了靈芝鎮 湖村生活污水治理工程現場，聽取區農辦、靈芝鎮的相關工作情況介紹，并就如何做好農村生活污水治理工作進行討論，提出發揮好村干部作用、加強質量監管、確保施工安全等意見建議。
推進市區城市生活污水截污納管全覆蓋，既是紹興城市的發展所需，又是“兩美”建設的必然要求。第二監督調研小組就老小區居民生活污水治理維護機制進行調研，詳細了解了入網小區改造、未入網小區截污的具體情況，并針對排污中缺少污水管網配套、長效管理難等具體問題，提出多頭歸口統一、建立聯合執法監督機制等建議，有力推進了相關治水工作的開展。
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