發布日期：2015年11月12日 來源：聯誼報 作者：周大彬 通訊員 戴偉偉 字號：[
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據聯誼報 “這份調研報告緊密結合溫嶺實際，總結現狀開門見山、具體實在，分析問題一針見血、切中要害，提出來的建議精準務實，整篇報告科學嚴謹，說服力強，具有很高質量。”日前，在溫嶺市政協“全面深化法治溫嶺建設，努力提升法治化水平”專題政治協商會上，市委書記徐淼對市政協的履職成果表示點贊。
據了解，從2003年開始，溫嶺市委每年確定一項議題通過政協平臺開展專題政治協商，至今已堅持了整整13個年頭。
“溫嶺，有著‘曙光首照地、東海好望角’的美譽，是一座位于浙江省東南沿海的城市，也是全國股份合作制經濟的發祥地和以‘民主懇談’為載體的基層協商民主的發源地，市場經濟發達，民主氛圍濃厚，社會環境和諧。”溫嶺市政協主席王福生說，“作為基層政協，履職創新究竟該從何破題，該如何暢通群眾有序政治參與、表達利益訴求的渠道等一系列問題，溫嶺市政協一直在深入思考，不斷探索。”
王福生認為，政協委員不是“花瓶擺設”、“鼓掌機器”，人民政協要在推進各項事業中有所作為、有所貢獻，就必須充分調動廣大委員履行職能的積極性和創造性，充分發揮政協委員的主體作用。
2006年，溫嶺市政協抓住中共中央出臺《關于加強人民政協工作的意見》這一重要契機，在市委、市政府的重視和支持下，從強化政協委員隊伍管理入手，把健全委員履職約束激勵機制提上了重要議事日程，醞釀出臺了《溫嶺市政協委員管理辦法》以及相配套的《關于政協委員履行職責情況考核的意見》等制度，實行委員年度述職評議、量化考核、評先表彰等措施，對委員隊伍管理動起了真格。在十二屆市政協期間，共有217人次優秀委員受到表彰，14名委員因履職不合格受到誡勉談話，2名政協常委、7名委員辭職“下課”。
一面加壓力，一面添助力。隨著每年年中舉辦政協委員讀書會、走訪約談委員機制的常態化和政協委員價值觀大討論、委員風采展示等活動的不斷深入，一股愛崗敬業、履職盡責的新風在政協委員隊伍中樹立，“有為才有位”、“政協委員既是榮譽、更是責任”成為溫嶺政協組織和政協委員的共識和實際行動。
開弓沒有回頭箭，邁出了創新步伐的溫嶺政協持續發力，一系列創新舉措不斷推出。溫嶺市委《政治協商工作規程》的出臺，構建起黨委主導、政府支持、政協主動的政治協商格局，專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商和基層懇談協商，充分發揮了政協作為協商民主重要渠道的作用。《溫嶺市政協民主監督工作規程》全面總結提煉了政協履行民主監督職能的成功經驗，以委派民主監督員、民主評議、專項民主監督為主要載體，大大提升了政協民主監督的組織化程度，彰顯了政協委員“寓支持于監督之中”的理念，實現了政協履行民主監督職能由虛到實、由軟到硬、由分散到集中的轉變。
政協履職沒有固定模式，凡是有利于調動政協委員履職積極性、有利于提升政協履職實效、有利于加強政協組織自身建設的方式方法都可以嘗試和探索。由此，更多的履職創新實踐不斷展開。大會發言增設即席發言環節，提案合議預審制、改全會審查立案為會后審查立案，專題視察由知情明政向建言獻策轉變，參政議政的深度和廣度不斷拓展。“界別+區域”履職方式促進資源有機整合，界別活動周、委員聯村結對幫扶活動風生水起，政協理論研究會應時而建，政協慈善基金、政協委員義工服務隊、“真情惠民工程”關愛弱勢群體，界別聯絡站、“政協委員林”、《政協委員之歌》，凝聚委員正能量，傳遞政協好聲音。
在東海之濱的溫嶺，基層政協履職方式的改革實踐砥礪前行，所推行的創新舉措被稱為基層政協工作的“溫嶺模式”，成為全國基層政協創新經驗的范本；在渤海之濱的北戴河，溫嶺政協履職創新的實踐經驗被列為全國政協干部培訓中心通用課程，王福生被該培訓中心聘為兼職教員，到目前已連續6年應邀為全國政協干部培訓班學員講授地方政協工作的創新和發展。甘肅、海南、內蒙古等全國各地政協慕名前往溫嶺學習考察。全國政協干部培訓中心負責人評價說：“溫嶺市政協各項工作的做法和經驗實實在在，富有創造性，很有針對性，操作性也很強，對縣（市、區）的政協工作具有普遍的借鑒意義。”
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