發(fā)布日期：2015年11月19日 來源：聯(lián)誼報 作者：陳旭 通訊員 陳艷 字號：[
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據(jù)聯(lián)誼報 老吾老以及人之老。為破解老齡化趨勢下的養(yǎng)老困局，來自農(nóng)工黨吳興區(qū)總支《關(guān)于推進(jìn)我區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式的調(diào)研報告》被轉(zhuǎn)化為湖州市吳興區(qū)政協(xié)二屆四次會議重點提案，由副區(qū)長領(lǐng)辦。這是吳興區(qū)政協(xié)在湖州市采用首個政協(xié)委員開放式調(diào)研監(jiān)督活動的一個成功縮影。
吳興區(qū)政協(xié)自2013年創(chuàng)新機(jī)制，引入項目招投標(biāo)和領(lǐng)辦模式，采取政協(xié)委員自主命題、政協(xié)審議后向委員“招標(biāo)”、委員組團(tuán)領(lǐng)辦“做題”并自行調(diào)研、再由政協(xié)組織專家評審的方式，開展委員履職活動。區(qū)政協(xié)每年對質(zhì)量高、效果好的調(diào)研報告進(jìn)行表彰。這種機(jī)制充分發(fā)揮了委員主體作用，激發(fā)了委員履職熱情，政協(xié)工作更接地氣，而且有效增強(qiáng)了委員與有關(guān)部門、群眾的互動性和調(diào)研方式的靈活性，形成了委員積極主動、部門密切配合、調(diào)研務(wù)實高效的履職氛圍。
關(guān)注焦點 委員出題
“我們就是要打破目前一些政協(xié)委員不會講、不愿講的僵局，通過開放式‘招標(biāo)’調(diào)研，讓他們結(jié)合自己熟悉的領(lǐng)域和群眾關(guān)心、社會關(guān)注的焦點、熱點問題，主動出題、自主領(lǐng)題、深入做題，針對問題提出有質(zhì)量、可操作、前瞻性的意見建議和對策，讓他們有話可說，有話會說。”吳興區(qū)政協(xié)主席潘華道出了近兩年開展開放式“招標(biāo)”調(diào)研的原委。據(jù)統(tǒng)計，2015年全區(qū)240名委員參與出題173個，整理出67個調(diào)研課題題庫。
自主領(lǐng)題 深入做題
調(diào)研活動主要以政協(xié)組織的名義，高新區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)處（組），各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、有關(guān)界別和有條件完成的委員可積極報名主動成為課題組發(fā)起人，每年4月下旬至5月，在公布題庫中選擇感興趣的課題。通過“招標(biāo)”方式，今年，委員領(lǐng)辦調(diào)研監(jiān)督課題36個，目前都在順利推進(jìn)中。
領(lǐng)到課題后，委員們圍繞主旨，通過實地考察、召開座談會、個別訪談、調(diào)查問卷、相互交流等多種形式，開展為期4個月的課題研究，廣泛征求相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)、組織和個人的意見建議。委員們所撰寫的調(diào)研報告主題鮮明、觀點新穎、邏輯嚴(yán)密、數(shù)據(jù)翔實、論證充分，大家都在深入做題、專注破題，做出來的都是接地氣的調(diào)研報告。
民主評議 評題轉(zhuǎn)化
自該項機(jī)制實行以來，吳興區(qū)政協(xié)已累計形成23篇高質(zhì)量的調(diào)研監(jiān)督報告，其中《關(guān)于大力發(fā)展村級協(xié)商民主的建議》等5篇被評為優(yōu)秀調(diào)研報告，《重振民族絲綢產(chǎn)業(yè)》等2篇在市政協(xié)大會上發(fā)言，《吳興東部新城地下排水管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)》等6篇在區(qū)政協(xié)大會上發(fā)言，切實為吳興區(qū)委區(qū)政府科學(xué)決策提供了有益參考。
“2013年形成了20篇優(yōu)秀調(diào)研提案，2014年23篇，今年43篇，呈逐年增加的趨勢，現(xiàn)在委員們參與‘招標(biāo)’的熱情一年比一年高漲，我們給予的補助經(jīng)費也是一年比一年高。”潘華說，“這樣做能進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用，激發(fā)廣大政協(xié)委員參政議政熱情，全面提高政協(xié)委員建言獻(xiàn)策的能力和水平。以后將繼續(xù)深化做下去，繼續(xù)‘招投標(biāo)’。”
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