發布日期：2015年11月23日 來源：聯誼報 作者：馬謙 字號：[
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據聯誼報 在海寧市政協日前召開的深化流域治水專題協商會上，政協委員專門就“如何用村規民約推進‘五水共治’”進行了深入協商。
委員們認為，廣大群眾是治水護水的主體，只有把群眾的積極性調動起來，“五水共治”才能保持長效。調動、約束群眾的行為，村規民約是行之有效的突破口。
王曉忠委員建議，制訂過程不要急于求成，必須充分征求黨員群眾的意見，只有經歷過“幾上幾下”鍛造凝練，條約才能真正貼合民意，真正接地氣。老百姓參與了制訂過程，表達了集體意志，在落實時也更容易自覺遵守。他建議，村規民約的宣傳應該注重效率，可以采取分段、分片宣傳的方式。比如，在河邊宣傳護水的條約，在路邊宣傳護環境的條約，在村部宣傳文明的條約等，讓村民在身臨其境中潛移默化、自覺遵守。
條約的內容要精煉易記。委員們提出，應將治水護水列為村規民約的重中之重，各村因地制宜，制訂出精煉、易記、易遵守的村規民約。
協商交流中，馬橋街道先鋒村介紹，該村將村規民約以村報、會議、數字電視、戶外電子顯示屏、宣傳畫等形式進行宣傳，還印制漫畫版村規民約，向參加“春泥計劃”的學生分發宣傳，再通過小手牽大手的形式向家長宣傳，做到家喻戶曉。該村新居民占比超過本地居民，因此把新居民也納入了宣傳范圍。小區建成區內的農戶，只要無亂搭建、亂堆放，不向河道傾倒垃圾，環境衛生保持良好，經村容監督服務隊檢查合格后，每年可領取120方天然氣券。
委員們對該村的做法表示點贊，提出村規民約的落實要充分發揮村民代表的監督作用，分組開展定期或不定期的巡查活動，并定期公示村規民約的執行情況，以鼓勵先進、鞭策后進。如該市雙鳳村的村規民約中明確，村民如違反“五水共治”、“三改一拆”，將取消其當年所有的獎勵和暫緩發放股金分紅等。為了進一步引導全民參與巡查河道工作，該村還實施“舉報有獎”，村民主動監督后向村里反映河道不良情況，只要問題屬實，就給予一次性電話費補助100元，調動了村民們的積極性。
聽取委員討論發言后，市政協主席張煒芬表示，制訂村規民約要遵循合法、簡潔、針對性強三個原則。制訂村規民約，就是一次城鄉社區協商的過程，要堅持依法協商，在法律法規許可的范圍內組織城鄉居民開展協商活動，保證協商成果合法有效。
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