發布日期：2015年11月26日 來源：聯誼報 作者：徐翱翔 字號：[
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據聯誼報 城市生活污水截污納管全覆蓋是“五水共治”的重點、難點任務，紹興市政協把“推進紹興市區城市生活污水截污納管全覆蓋”課題列為今年重點協商課題，選調市政協委員及市政協協商智庫成員中的20余位相關專家，還請越城、柯橋、上虞3區政協組成子課題組，通過3個多月的調研，向市委、市政府提交了一份如何破題的調研報告，得到了市委書記的批示肯定。
市政協主席陳長興多次要求，市政協委員要“按照‘三嚴三實’要求，發揮優勢，在助推市委、市政府中心工作上下功夫、求實效”。委員們“實”字當頭，扎實開展調研，取得了實實在在的成果。
難題一：體制機制不順，如何破解多龍治水？
2013年紹興市調整了行政區劃，全新的大城市格局下如何有效融合越城區、柯橋區、上虞區及市級各部門的力量，以“一盤棋”的思維去推進城市生活污水截污納管全覆蓋，成為課題組首先要探究的問題。
市政協常委周煦朝代表課題組反映：“‘多龍治水’難以在管網建設養護、污水收集處置等工作上形成合力。建議市委、市政府制訂出臺全覆蓋的《實施方案》和《考核辦法》，并將其納入市級有關部門和越城、柯橋、上虞三區年度崗位目標責任制考核?！?/span>
越城區政協調研組提出，“三區融合”后，要發揮好市級人才技術和建設力量優勢，加強聯合互動，形成市、區合力。上虞區政協調研組建議，及早研究城市地下綜合管廊和海綿城市建設的總體布局，并與全覆蓋工作有機對接，從根本上解決部門重復建設、道路反復開挖、地下空間資源缺乏綜合利用、地下管道難維護等問題。
難題二：截污覆蓋不全，如何消滅工作盲區？
城區因老小區、歷史街區地形復雜、弄巷窄小等原因，在推進全覆蓋過程中遇到了現實瓶頸。
王富更委員提出了具體對策：“合理確定老城區主要管線走向、泵站設置和運營方式，科學布置城西住宅小區的截污管網，加密城東南和城西南區塊管道，做到污水收集不留死角，啃掉歷史遺留的‘硬骨頭’”。
柯橋區政協調研組針對部分小區居民陽臺廢水未接入生活污水管網等問題，建議有關部門進行排查，加快推進小區生活污水系統改造，并在今后加強居民小區施工圖審查，明確陽臺設置排污管網。
城區小餐飲、小旅社等“六小行業”污水排放問題也是調研組關注的內容，委員們建言，今后在發放“六小行業”營業執照時要把好污水排放這個關，市場監管、建設、水務、環保、城管執法等部門單位應開展聯合檢查，對無證運營或不按規定排污的“六小行業”予以關停或責令限期整改。
難題三：城區水質不優，如何實現長遠改善？
在調研過程中，委員們還把注意力和思考放在水質的長遠改善上。
屠劍虹委員建議，借鑒省里設立“大禹鼎”的做法，在紹興設立“馬臻杯”，加強市對各縣（市、區）和開發區的考核驗收。王富更委員提出，除了對城區內河實施干河清淤外，還可以探索引曹娥江水直接入內河和浙東引水工程常態化的可行性，通過引水活水，改善內河水質。
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