發布日期:2015年12月03日 來源:聯誼報 作者:歐陽錫龍 字號:[
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據聯誼報 日前,龍游縣發布了一組關于國資改革及運營情況的數字。數據顯示,一段時間以來,龍游縣整合縣直各單位國有資產,開展資產融資和租賃,將“半死不活”的靜態資產變成了價值溢出的動態資本,國有資產的利用效率大大提升。如此變化,讓曾經提案建言國資改革實現價值回歸放大的政協委員有了不少“成就感”。
在今年初召開的縣政協九屆四次會議上,縣政協委員、民建龍游縣四支部黨員呂菊嵐、汪存偉等人再次拋出《關于提高政府性管理資金效益的幾點建議》的提案,建議政府加大對縣內“沉睡”國資的清查、盤活和改革力度,將分散在各單位的國有資產實行集中管理,對外投資股權集中經營,閑置土地統一調配,建立資產池,盤活存量資產,提高運營效益。
縣政協將提案確定為大會重點發言議題,引發與會委員共鳴,大家就如何完善議題做了更深層次補充。其后,縣政協經科委組織部分委員和國資、經信、發改、商務等部門共同調研,進一步提升了提案的操作性。提案由縣國資委領銜,縣政協領導和相關科室數次督辦。縣委書記方健忠多次調研,要求各部門按照縣委、縣政府決策部署,積極穩妥助推國資改革各項工作,使國資公司做大做強,國有資產保值增值。
截至今年9月底,龍游縣國資委已分期分批接收69個部門2145宗資產。實行資產建賬。開發設計國有資產狀況信息管理系統,全縣房、地兩產詳情全部納入一個數據庫,每宗資產都包括資產位置、資產面積、結構狀況和圖片視頻等,徹底告別傳統的國有資產“糊涂賬”。
實行監管分類。以經營做大“資產池”為理念,分類管理經營資產,綜合考量“留、拆、賣”。對保留資產進行經營性資產和行政性資產分離,行政性資產用于辦公,委托使用部門進行管理,經營性資產實行按季招租;拆改資產一部分用于改善民生,一部分用于開發建設。對經營性資產的經營行為進行系統規范,統一進入公共資源交易平臺公開競價,去年有四分之一原租賃資產到期,重新出租新增資金2000萬左右,如全部到期,預計增加收入約5000萬元。
實行資產盤活。一方面,處置現有存量資產,2014年成功處置多年積壓的舊機器設備,收入1766萬元,2015年3月份成功拍賣分散店面和住宅40宗,收入6325.5萬元,溢價46.79%。另一方面,盤活歷年來的政府性投資所形成的存量資產,挖掘隱性資產,理清歷年積壓的完工項目,集中精力開展項目決算,轉化為有效固定資產,共計盤活資產50宗,變現5500萬。同時,結合城市治堵和“三改一拆”行動,圍繞城市空間布局、生態文化特色、綜合交通組織等重點,進行“拆、建、搬”。如為緩解城區行車難、停車難等問題,拆除城東亞倫、興龍路農資公司、橋下酒廠等區塊破舊廠房7.1萬平方米,建設臨時停車場1.2萬平方米,增加停車位690個,建成香溢市場、文化路原公安局、興龍路農資公司、橋下酒廠等7處停車場,實現閑置資產的價值回歸。
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