發(fā)布日期：2015年12月31日 來(lái)源：聯(lián)誼報(bào) 作者：李榮強(qiáng) 字號(hào)：[
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據(jù)聯(lián)誼報(bào) 今年以來(lái)，杭州市拱墅區(qū)政協(xié)立足于大事面前不失位、不失聲，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“美麗拱墅”建設(shè)目標(biāo)和“五水共治”三年行動(dòng)計(jì)劃，突出重點(diǎn)、加大力度、持續(xù)跟進(jìn)，大力開(kāi)展“五水共治”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)專項(xiàng)民主監(jiān)督。一年來(lái)，區(qū)政協(xié)委員組成的小分隊(duì)深入基層、深入河道、深入群眾，火熱開(kāi)展與黨政同心同行的民主監(jiān)督實(shí)踐。
4月9日上午，區(qū)政協(xié)召開(kāi)“‘五水共治’長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)”專項(xiàng)集體民主監(jiān)督動(dòng)員部署暨民主監(jiān)督小組成立大會(huì)，成立8個(gè)黨派監(jiān)督組，各對(duì)應(yīng)1~2個(gè)街道河道，給40名委員頒發(fā)監(jiān)督員聘書(shū)，監(jiān)督員代表作表態(tài)發(fā)言，向全體委員發(fā)出動(dòng)員令。
區(qū)委區(qū)政府決策部署到哪里，民主監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，監(jiān)督力量就集聚到哪里。會(huì)上，區(qū)政協(xié)主席鐘麗萍強(qiáng)調(diào)，要在參與中監(jiān)督、在監(jiān)督中服務(wù)，幫助發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，多做雪中送炭、拾遺補(bǔ)缺的工作。
區(qū)政協(xié)立即制定實(shí)施方案，以“全員參與、全域監(jiān)督”為要求，增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)和質(zhì)效意識(shí)，重點(diǎn)圍繞已整治河道“建管護(hù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、治水三年行動(dòng)目標(biāo)推進(jìn)、“消滅黑臭河”專項(xiàng)行動(dòng)、工業(yè)生活污水零直排、力爭(zhēng)消除運(yùn)河（拱墅段）9條支流劣五類水質(zhì)等5大內(nèi)容，有針對(duì)性地開(kāi)展民主監(jiān)督。
5月開(kāi)始，監(jiān)督組兵分八路，與街道座談對(duì)接，隨機(jī)巡查河道，訪水情、問(wèn)民情。38名委員主動(dòng)擔(dān)任河道民間觀察員，對(duì)家門口、單位旁的河道開(kāi)展隨手拍活動(dòng)，做到一天不耽誤、一點(diǎn)不馬虎，深入實(shí)地督查，深入群眾調(diào)研。區(qū)政協(xié)委員、審計(jì)局局長(zhǎng)沈燕翔笑稱：“這次動(dòng)真格了，為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，我們組借來(lái)了專用巡邏艇，一條一條河道反復(fù)巡查，對(duì)隱藏在水里的排污口用攝像機(jī)拍攝下來(lái)，生怕有漏網(wǎng)之魚(yú)。”
監(jiān)督中，區(qū)政協(xié)的“組合拳”一套接一套：委員視察暗訪，省市區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，隨手拍跟蹤訪，聯(lián)訪互訪抽訪，創(chuàng)新“諾、曬、談、詢、訪”五字經(jīng)工作法等。
歷時(shí)半年，區(qū)政協(xié)共組織委員視察5次，辦理“涉水”提案21件，開(kāi)展主題活動(dòng)6場(chǎng)，踏勘河道168條·次，座談18次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題25處，現(xiàn)場(chǎng)取證拍攝22處，發(fā)現(xiàn)排污口12個(gè)，提出建議42條。
民主監(jiān)督不僅要進(jìn)得去，還要出得來(lái)。問(wèn)題不僅要看得實(shí)、厘得清，關(guān)鍵要有高招、有良策。區(qū)政協(xié)對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，做到了“問(wèn)題點(diǎn)有記錄、有照片，重點(diǎn)問(wèn)題有視頻”，并一一對(duì)照、分類梳理，深入分析、謀求對(duì)策。
“姚家壩河沿岸發(fā)現(xiàn)2處商家生活污水直排點(diǎn)，勝利河美食街燒烤店廚房廢水直排……”10月28日，區(qū)政協(xié)召開(kāi)“五水共治”民主監(jiān)督常委會(huì)議專題協(xié)商，會(huì)議一開(kāi)始就播放暗訪視頻，各組通報(bào)監(jiān)督情況，曝光問(wèn)題。會(huì)場(chǎng)頓時(shí)緊張起來(lái)，有關(guān)街道部門如坐針氈。隨后，委員圍繞實(shí)施“數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)、實(shí)時(shí)監(jiān)控”智慧治水、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)力量、突出源頭治理、加大監(jiān)管監(jiān)測(cè)力度、建立長(zhǎng)效制度保障等方面，與政府部門負(fù)責(zé)人坦誠(chéng)交流、真誠(chéng)協(xié)商。
會(huì)后，區(qū)政協(xié)對(duì)委員建議仔細(xì)梳理研究、反復(fù)論證打磨，向區(qū)委區(qū)政府報(bào)送了《關(guān)于“五水共治”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)專項(xiàng)集體民主監(jiān)督意見(jiàn)建議的監(jiān)督報(bào)告》，指出了長(zhǎng)效監(jiān)管落實(shí)不夠到位、資金人員技術(shù)支撐不足等問(wèn)題。針對(duì)問(wèn)題，提出了進(jìn)一步強(qiáng)化“河長(zhǎng)制”責(zé)任落實(shí)、全面推進(jìn)河道生態(tài)治理、完善長(zhǎng)效治水保障機(jī)制、深入研究“五水共治”依法管控舉措等建議。
報(bào)送第二天，區(qū)委書(shū)記許明批示要求，各街道和相關(guān)部門抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，區(qū)政協(xié)督查組對(duì)視頻中反映的問(wèn)題半個(gè)月后進(jìn)行一次回頭看，并將整改落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。按照要求，區(qū)政協(xié)立即組織8個(gè)監(jiān)督組于11月中旬，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行回頭看，經(jīng)督查，各街道高度重視，一周之內(nèi)反映的24個(gè)問(wèn)題已整改完成21個(gè)，正在整改3個(gè)。區(qū)政協(xié)及時(shí)向區(qū)委報(bào)送督查情況，許明再次作出批示，要求區(qū)政協(xié)繼續(xù)做好跟蹤，鞏固整改成效。
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