發布日期：2016年01月07日 來源：聯誼報 作者：張丹丹 字號：[
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據聯誼報 近年來，紹興市圍繞省委、省政府“五水共治”的決策部署，“重構紹興產業、重建紹興水城”，積極推進綜合治水。全市各級政協組織和政協委員圍繞“斷面找問題、河岸找原因、機制找突破、落實找動力”的工作思路，積極開展“五水共治”民主監督工作，努力在深化“專門監督、專業監督、專題監督”上做文章，為助推全市“五水共治”獻計出力。
明察暗訪找問題
長達52.3公里的浙東古運河紹興段，橫穿紹興城區主要工業、農業和居住區域，復雜多樣的污染源，使得河道水質常年為劣Ⅴ類。
2014年，按照市委的統一部署，紹興市政協主席陳長興擔任浙東古運河“一級河長”。兩年來，他帶隊數十次行走在古運河之畔，調查摸底、梳理匯總。他一次次強調：“要以‘守土有責、功不在我’的責任感和使命感，確保浙東古運河綜合治理各項工作順利推進。”
為加強民主監督的技術支持，去年夏天，市政協設立了“政協委員‘五水共治’水質檢測點”，配置了兩臺多參數水質分析儀。去年9月的監測數據顯示，浙東古運河紹興段水質有明顯改善，展現了“水清岸綠、可賞可游、人水相融”的美好景致。
據統計，去年以來，市政協系統參加“五水共治”民主監督1609人次，組建監督小組145個、小分隊274支，明察暗訪河道6095公里、治水聯系點（項目）233個，發現問題859個。
追根溯源找原因
是水，孕育了紹興的“染缸”；而“染缸”，卻對紹興的水帶來了傷害。隨著治水要求和標準的不斷提升，這個“結”越纏越深、越纏越緊。
如何解開這個“結”？2015年，市政協成立“加快印染產業轉型升級”課題組，多次進企業、下基層，收集了大量數據。在專題協商會上，課題組建議，通過集聚、整合、提升、嚴管、服務、自律六條基本發展路徑，重構印染產業集群新優勢。
紹興2500年的老城區地形復雜、弄巷窄小，去年，市政協把“推進紹興市區城市生活污水截污納管全覆蓋”列為重點協商課題，通過3個多月的調研，向市委、市政府提交了一份如何破題的調研報告，得到了市委書記彭佳學的充分肯定。
立足長效找突破
如何立足長效、進一步發揮委員的專業優勢？2014年，市政協組建了由工商聯、經濟界、科技界、農業和農村界4個界別委員組成的4支民主監督小組，分別對紹興市“重構紹興產業、重建紹興水城”工作領導小組下設的“重點項目推進組”、“產業發展推進組”、“污染治理推進組”、“河湖整治推進組”工作情況開展一對一專業監督。2015年，市政協又依托專委會的優勢和力量，組建了8支民主監督調研小組，由各專委會主任帶隊，抽調有專業特長的委員，圍繞工農業污染治理、水源地保護、跨區域河流共治等八方面內容，定期開展一對一專題調研監督。
專門監督、專業監督、專題監督，市政協助推“五水共治”專項民主監督活動風生水起，助推《曹娥江水環境治理考核管理辦法（試行）》、《湯浦水庫水源地保護區生態補償專項資金管理辦法》、《紹興市級“五水共治”專項資金管理暫行辦法》等文件的出臺。
不折不扣找動力
“政協參與‘五水共治’民主監督作用會有多大？”很多政協委員當初心里都打著一個問號。如今，市政協副主席吳耘頗有成就感地回答：“政協民主監督不是作用不大，而是大有作為；不是可多可少，而是必不可少。”
作為紹興市“五水共治、重構重建”工作第二指導組組長，去年，吳耘帶著組員對越城區、新昌縣、紹興高新區的“三河”深化治理工作情況進行了5輪實地暗訪督查，所拍攝的照片和視頻引起了市委領導的高度重視，被要求在市委書記召開的“清三河”督查會上播放，問題河道涉及到的相關部門負責人當即表態馬上整治。
2015年4月，上虞區政協特聘委員、長塘鎮政協工委主任金琳在“五水共治”民主監督中了解到，農村生活污水處理設施運維費用頗高，每只處理池電費年均近萬元。隨后，一份題為《關于調整農村生活污水治理設施用電收費標準的建議》的社情民意送到了省政協，獲得了省政府有關領導的批示，省物價局立即下發關于完善農業生產用電價格等有關事項的通知。
“現在好了，電費降價40%，村里的生活污水工程運行維護負擔輕了不少。”上虞區小越鎮朱家灘村黨支部書記羅吉龍告訴記者，將農村生活污水工程設備用電從一般工商業用電價調為居民生活用電價，多虧了政協的民主監督。
“這一利好惠及上虞乃至全省。”民主監督的實效逐漸顯現，委員們心里的問號已然消失，取而代之的是更大的動力和干勁。
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