發(fā)布日期：2016年02月18日 來源：聯(lián)誼報 作者：徐建平 通訊員 余協(xié) 字號：[
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據(jù)聯(lián)誼報 2015年以來，余姚市政協(xié)立足“早”“嚴(yán)”“實”“準(zhǔn)”四字，積極開展黑河、臭河、垃圾河治理長效機制建設(shè)民主監(jiān)督，成效顯著，反響良好。
監(jiān)督安排“早”字為先。“三河”整治工作事關(guān)民生，是群眾反映強烈、受益顯著的治水工程，市政協(xié)將此作為“五水共治”長效機制建設(shè)民主監(jiān)督的切入點，及早謀劃。根據(jù)省政協(xié)、寧波市政協(xié)的要求，市政協(xié)結(jié)合實際，及時研究下發(fā)了針對“三河”治理的民主監(jiān)督方案，重點突出加強城鄉(xiāng)黑臭河治理的制度建設(shè)、機制推進、監(jiān)督落實等工作，部署開展“三河”治理民主監(jiān)督。
監(jiān)督形式“嚴(yán)”字當(dāng)頭。7個民主監(jiān)督小組深入一線、深入河道，進行嚴(yán)格巡查，重點巡查列入余姚市68條黑臭河名單的河道。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，委員們采用文字或圖片等形式，及時反映給市政協(xié)民主監(jiān)督辦公室；匯總整理后，報市五水辦落實整改措施。同時，在民主監(jiān)督活動中采取“實地看，現(xiàn)場測，共同議”的形式，為“三河”建立河道檢測檔案，讓數(shù)據(jù)說話，對“三河”的成因、現(xiàn)狀、已采取措施和下一步改進方案進行了分析；再將現(xiàn)場數(shù)據(jù)存檔，與實地檢查、環(huán)保部門之后發(fā)布的數(shù)據(jù)進行及時比照，提示相關(guān)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)河流進行關(guān)注，嚴(yán)防水質(zhì)惡化。在開展集體民主監(jiān)督前組織個別委員，對各區(qū)域的“三河”治理情況進行暗訪，并將暗訪內(nèi)容反映給各民主監(jiān)督小組負責(zé)人。
監(jiān)督載體“實”字著力。由市政協(xié)主席、副主席擔(dān)任7條河道的市級河道長，把履行好河長之責(zé)作為履職為民的重要抓手，定期了解所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）和相關(guān)職能部門在河道整治、沿河違建拆除、截污納管工程進度等方面的工作情況，通過深入實地踏勘現(xiàn)場，著重分析研究河道水質(zhì)提升以及在整治推進過程中遇到的困難，指導(dǎo)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）開展好河道整治工作。同時，各專委會、聯(lián)絡(luò)委和界別活動組也積極創(chuàng)設(shè)載體，對全市“三河”開展各類監(jiān)督活動。
監(jiān)督建議“準(zhǔn)”字托底。市政協(xié)向全市政協(xié)委員和委員所在單位、企業(yè)發(fā)出《我為“三河”治理獻一策活動》倡議書，為“三河”治理收集金點子、好主意，使建議更加貼近實際，更加精準(zhǔn)。同時，根據(jù)“三河”治理實際，完成了《農(nóng)村生活污水治理的對策建議》的調(diào)研報告，從治污源頭提出減少農(nóng)村生活污水產(chǎn)生的方案，得到市委書記毛宏芳的批示，要求相關(guān)部門積極采納落實。
各民主監(jiān)督小組就“三河”治理中的一些共性問題建議，溝通水系，將已阻斷的河道通過拆壩建橋或新開河道盤活水體；在沒有條件開河的地方，通過建箱涵和地下頂管來達到水系溝通；加快推進城區(qū)，尤其是城中村的截污納管進程，加強對環(huán)保違法的打擊力度，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，減少污染源的產(chǎn)生；摒棄傳統(tǒng)的“三面光”漿砌標(biāo)準(zhǔn)化方式，采用生態(tài)堤岸構(gòu)造，在石塊之間留縫，讓魚蝦安家，盡力恢復(fù)原生態(tài)環(huán)境；進一步完善制度、機制，調(diào)動全社會力量，共同參與河道生態(tài)的長效管理。
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