發布日期：2016年04月18日 來源：聯誼報 作者：徐建平 通訊員 胡錫超 字號：[
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據聯誼報 隨著經濟社會的不斷發展和城鄉社會管理體制的進一步深化，如何建設一支高素質、專業化的社工隊伍已經成為當前各地加強社區工作的首要任務。為此，寧波市海曙區政協將“社區專職工作者隊伍建設”作為今年首次民主懇談的主題，組織委員與政府部門面對面協商，為進一步推進社工隊伍建設建諍言、出良策。
為確保會議實效，海曙區政協精心選擇了長期在基層工作、了解和關心基層組織發展的政協委員作為調研力量，通過個別走訪、集體座談、對比資料等形式，詳細聽取社工、社區專職委員、居民群眾、相關單位的意見建議，力求調研全面客觀、建議擲地有聲。會上，政府部門主動回應，與委員們積極互動、共同探討解決問題的方法，取得了較好的民主協商效果。
焦點一：隊伍力量如何選配
“加強社工隊伍建設，首要任務是把好入口關，社工工作有別于公務員，在招考方式上也不能一味地參考公務員考試方式，建議以社區實際需求為前提，群眾工作能力為導向，綜合智商和情商兩方面考核內容確定社工考錄辦法。”徐琦雄委員身處基層街道，對社工隊伍建設感觸良多。
鄭榮健委員更加關注隊伍內部結構，他發現目前轄區內社工隊伍中存在應屆畢業生等青年群體流動性大、社工隊伍男女比例不均等問題，提出提高社會經歷豐富和協調能力強的社工考錄比例。
政協街道聯委會主任金昌卿委員認為，在把好社工隊伍入口關的同時，也要注重隊伍內部資源的挖掘，積極探索優秀社區干部到齡返聘機制，使有經驗、有熱情、有能力的同志繼續發揮作用，服務社區。
焦點二：職業前景如何拓寬
劉慧杰律師在平時工作中與社區時常接觸，他建議改變以社區書記為唯一晉升渠道的現狀，探索職務等級、專業等級兩種發展方式，一方面根據職級、年限、學歷學位等建立受益廣、分類細的薪酬機制，另一方面科學設置社工專業等級，引導一部分社工為提升專業等級而努力。
鮑科臻委員補充道：“拓寬職業前景，也要提供更多、更合理的身份改變機會，比如向社工群體定期推出與社會事務相關的事業編制崗位，并進一步細化對報考者工作職級、專業技能、工作貢獻度、年齡（以中年為主）等方面的要求。”
作為海曙團區委書記，李博古委員提出增強社工職業歸屬感同樣重要，尤其在加強社工人文關懷上，要進一步發揮基層黨組織、團委、工會、婦聯等群團組織作用，完善日常管理、獎勵、慰勞機制，營造良好的工作環境和社會氛圍，強化社工工作的榮譽感和歸屬感。
焦點三：現實難題如何解決
“社區工作壓力大，主要原因在于行政、居務工作疊加。”徐琦雄委員建議探索推進政務分崗管理模式，進一步明確服務崗位以及窗口崗位的各項工作內容和職責，實現行政、居務有機隔離、雙線運作，分工明確、職責清晰。
針對中心城區商業居住混合型社區需求多元、服務繁雜的新情況，劉鳴委員建議由區政府牽頭，各相關部門參與研究該類社區社工隊伍配備情況、管理方式和存在問題，探索建立商業居住混合型社區社工隊伍配備新模式。
此外，他還針對當前社工借調頻繁的問題建議，建立完善的社工借調管理規定，明確借調工作管理權限、借調條件和時限，嚴格監管審批程序，避免隨意借調、集中借調、違規借調。
區政協主席畢東華在聽取大家發言后不無感慨：“民主懇談會經過一年多的探索，已經成為豐富民主協商形式、提高履職實效的重要載體，海曙政協要繼續把握切口小、問題實、影響廣的原則，選準重點認真履職，鼓勵委員多參政、善議政，努力營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協商氛圍。”
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