據(jù)聯(lián)誼報 金色的五月,麗水一派生機(jī)盎然。麗水市政協(xié)和廣大政協(xié)委員堅持把保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為履職第一要務(wù),立足創(chuàng)新服務(wù)大局,凝心聚力補齊短板提升工作層次,積極為找準(zhǔn)和打開“綠水青山就是金山銀山”綠色生態(tài)發(fā)展通道發(fā)出政協(xié)“好聲音”。
大會發(fā)言吹新風(fēng)
麗水市政協(xié)把大會發(fā)言作為政協(xié)履職的特色和重點,組織委員踴躍參與、精心準(zhǔn)備、好中選優(yōu),從而提高大會發(fā)言的質(zhì)量和實效,使邀請聽取大會發(fā)言的黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)能夠聽到來自不同界別的聲音,為黨政決策提供參考。從2015年開始,大會發(fā)言安排在大會開幕
式進(jìn)行,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)全部參加,重視程度高、效果好,影響面大。在今年3月的市政協(xié)三屆五次會議上,共有45位委員參加大會發(fā)言,得到市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場批示33 條,其中市委書記史濟(jì)錫對22 篇發(fā)言材料作了批示。針對大會發(fā)言形式單一的問題,市政協(xié)積極探索啟動委員即席發(fā)言模式,委員們踴躍舉手、爭搶發(fā)言,會場氣氛活躍,與會人員熱情高漲。一位市領(lǐng)導(dǎo)深有感觸地說:“我在好幾個地方工作過,但政協(xié)大會發(fā)言內(nèi)容這么犀利、委員參與這么積極、會場氛圍這么熱烈,我還是第一次見到。”有的委員擔(dān)心搶不到話筒,干脆打出“我有話說”的橫幅標(biāo)語,以期引起大會主持人的關(guān)注,爭取發(fā)言機(jī)會。即席發(fā)言就像一股清新的春風(fēng),吹出了政協(xié)全會的嶄新風(fēng)貌。藍(lán)獻(xiàn)華委員在即席發(fā)言中提出要以評選為抓手推進(jìn)麗水全域大景區(qū)建設(shè),組織開展生態(tài)休閑旅游100 個“十佳”評選活動,引起市委主要
領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,會后,市委領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦落實藍(lán)獻(xiàn)華委員的建議。目前全市已經(jīng)評出麗水生態(tài)休閑旅游十大類58 項575 個項目的“十佳”,并建立了首個“十佳”項目庫,同時出版了《麗水十佳系列評選成果圖冊》和《麗水生態(tài)休閑旅游導(dǎo)讀》,實現(xiàn)了麗水美麗山水從點到線、從線到面的有效鏈接,進(jìn)一步提升了麗水生態(tài)休閑旅游的知名度、美譽度,許多游客都是直奔“十佳”而來,找“十佳”、游“十佳”、口碑相傳麗水“十佳”成為時尚。
提案辦理探新路
市政協(xié)把提案辦理作為了解吸納民意、接受人民監(jiān)督、推動相關(guān)工作的重要途徑。去年市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦或督辦提案達(dá)到28 件,對提案辦理工作批示68件次,一批熱點難點問題在領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持下及時得到化解落實。在每年的委員提案中,都有一批內(nèi)容相近、問題相似的提案。市政協(xié)對這類提案實行集中辦理,以關(guān)注民生選題為重點,集中約談、視察和走訪,從背靠背辦理到面對面溝通,從單邊回復(fù)到信息無縫對接和雙向互動,從注重辦理過程到注重協(xié)商實效,讓委員關(guān)注提案信息從零碎片斷的范圍上升到全面整體的層面,相互知曉了解相同專題、不同角度提案的辦理情況,大大提高了提案辦理的質(zhì)量和效率。2015 年8 月,市政協(xié)圍繞“生態(tài)旅游全域化發(fā)展”主題開展提案集中辦理協(xié)商會,20 多位委員就各自有關(guān)麗水生態(tài)旅游發(fā)展的提案與市旅游、交通等部門面對面集中辦理協(xié)商,委員和各界別群眾代表還在會前考察了麗水旅游業(yè)的發(fā)展情況,感受了麗水市生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的良好勢頭,針對發(fā)展甌江沿線全域景區(qū)化、創(chuàng)建生態(tài)甌江5A 景區(qū)、打造八百里甌江旅游黃金帶形成統(tǒng)一共識,建議要把麗水全市作為一個旅游大景區(qū),推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的全景化、全覆蓋,通過對資源的重新整合,對旅游功能和產(chǎn)業(yè)分布進(jìn)行重新“洗牌”。一條條好建議、一個個金點子不斷在提案集中辦理協(xié)商會上涌現(xiàn),贏得了職能部門的認(rèn)可和基層群眾的點贊。
履職管理出新招
市政協(xié)積極搭建委員履職管理平臺,對委員實行全程、全項、實時量化記分,制定和完善《政協(xié)委員履職情況考核辦法》,通過對政協(xié)委員履職情況客觀、綜合評價,實時掌握委員履職情況,優(yōu)化委員履職服務(wù),激發(fā)委員履職積極性和主動性,更好地發(fā)揮委員主體作用,推動委員履職工作制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。委員履職考核內(nèi)容由基礎(chǔ)事項、動態(tài)事項和獎勵事項三部分組成。其中基礎(chǔ)事項記基礎(chǔ)分,是指按照委員履職規(guī)定需參加的各種會議、培訓(xùn)和履職活動;動態(tài)事項記動態(tài)分,是指除基礎(chǔ)事項外的其他履職事項;獎勵事項記獎勵分,是指委員履職活動取得重要成效的有關(guān)事項。委員履職數(shù)據(jù)管理主要依托委員管理服務(wù)系統(tǒng)完成,委員履職情況“誰組織聯(lián)系誰錄入”,注重提高時效、力求實效,并由委員聯(lián)絡(luò)處負(fù)責(zé)管理系統(tǒng)的運行維護(hù)和日常監(jiān)管,把握標(biāo)準(zhǔn)、審核記分,及時處理協(xié)調(diào)履職記分的各項具體問題。目前,委員履職管理系統(tǒng)已從該市政協(xié)逐步向所轄9 縣(市、區(qū))政協(xié)延伸,半數(shù)開始啟用委員履職管理系統(tǒng),做到了市縣聯(lián)網(wǎng)、上下聯(lián)動。市政協(xié)委員工委主任金崇華說:“委員管理系統(tǒng)使我們摸清了委員履職底數(shù),為精準(zhǔn)管理委員、精細(xì)服務(wù)委員創(chuàng)造了條件。”
建言獻(xiàn)策創(chuàng)新法
界別對口協(xié)商一直是政協(xié)協(xié)商民主工作的一個短板。市政協(xié)以界別對口協(xié)商為切入點,不斷加大政協(xié)協(xié)商工作力度,每年結(jié)合市政協(xié)全會安排3 個界別對口協(xié)商會,政協(xié)委員全員參與,有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)集體“趕考”,兩年來,先后就國家東部生態(tài)文明旅游區(qū)、學(xué)前教育普惠制、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等專題舉行界別對口協(xié)商會,將300 多名委員分成3 個界別對口協(xié)商大組,采取部門通報情況、委員提問點評、部門回應(yīng)交流的互動形式,將建議直達(dá)部門,對呼聲及時回應(yīng),讓措施有效落地,充分發(fā)揮了界別協(xié)商的獨特優(yōu)勢,豐富了大會協(xié)商的內(nèi)容,拓展了政協(xié)協(xié)商的“寬度”。程聰梅委員坦言:“參加界別對口協(xié)商,既是一次知情明政的機(jī)會,也把放在心里的話直面部門領(lǐng)導(dǎo)一吐為快,透氣,更接地氣。”為了進(jìn)一步暢通民意渠道,創(chuàng)新工作方式,市政協(xié)還立足于“關(guān)注民生、服務(wù)群眾”系列履職活動,選定16 個與全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)的基層單位作為市政協(xié)的民情聯(lián)系點,為政協(xié)委員參政議政、服務(wù)基層搭建更務(wù)實有效的履職平臺,使委員能夠更快捷、更全面、更準(zhǔn)確地傾聽民聲、反映民意、聚集民智、服務(wù)民生。為了使政協(xié)委員的建言獻(xiàn)策能夠開門見山、一針見血,在陳瑞商主席的倡導(dǎo)下,市政協(xié)還下力氣著手對各類調(diào)研視察調(diào)研報告和意見建議進(jìn)行“瘦身”,對上報篇幅較長的材料都要在前面附備兩頁紙的內(nèi)容摘要,列出操作性強、簡明扼要、務(wù)實接地氣的建議措施,讓領(lǐng)導(dǎo)一目了然,極大提高了工作效率。2015 年市委市政府領(lǐng)導(dǎo)對政協(xié)履職成果作出重要批示181 條次,許多意見建議轉(zhuǎn)化為推動工作的具體行動,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)中寫下了政協(xié)篇章、留下了委員足跡、唱響了政協(xié)好聲音。
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