據聯誼報 在“十三五”開局之年、G20杭州峰會舉辦之年,為確保全市水環境質量持續向好,向中外嘉賓呈現“詩畫江南”的獨特韻味,在省政協主席喬傳秀“不松勁、不厭戰、不散光、不降格”、“堅持合心協力、聯動同行更到位,乘勢而為、持續發力更到位,集中精力、聚焦重點更到位,求實重效、深入較真更到位,與時俱進、探索創新更到位”的要求下,杭州市兩級政協3995名委員再次整裝出發,走上“五水共治”民主監督第一線。
萬水千村“政協情”
“出發吧!”伴隨著杭州市政協主席葉明簡潔而有力的話語,他和副主席張鴻建、何關新、董建平、趙光育、朱祖德、張必來、汪小玫、葉鑒銘分別帶領的9大民主監督組,深入到13個縣(市、區)、4個開發區(集聚區、風景區)的鄉鎮、村莊、河道、工程治水一線進行視察監督,全面開展“五水共治”民主監督“萬千行”活動。葉明一行深入到濱江區西興互通樞紐整治工程海綿城市建設工地、奧體污水終端泵站、西興街道西陵社區分散式污水處理點、北塘河、十甲河、江三排灌站、浦沿街道高教河現場查訪,連軸轉地走了十幾個點位,與干部群眾共商治水良策。
聽說是三級政協聯動開展“五水共治”民主監督“萬千行”活動,馬上有周邊居民上前問道:“河道邊能不能加一個親水平臺?”“河道治理能不能把周邊環境治理一起帶進去?”葉明和委員們邊看、邊問、邊記,把基層和群眾的聲音聽到心里,記在本上。葉明要求,以改善人民群眾生活環境為出發點,增強全民參與“五水共治”的責任感、使命感和獲得感,推動杭州治水成果共享;從服務保障辦好G20峰會的高度,扎實助推科學治水、系統治水、全民治水,共同打造杭州的藍天碧水,為建設“美麗中國杭州樣本”、辦好G20峰會,向全市人民交上一份滿意答卷。
在全省各市“五水共治”民主監督座談會上,杭州市拿出了一份有分量的數據“成績單”。全市政協合計成立189個“萬千行”督查組(分隊),參加委員1584人次,共查勘河道339條(段)、425個村莊(社區)、266個污水處理設施。市本級政協自加壓力,提高標準,每到一個縣(市、區)、開發區就至少查訪2條河道、2個村莊(社區)、1個污水處理廠(設施),實現全面覆蓋、任務翻番。在“萬千行”訪查中,委員們發現,去年以來杭州共完成31座污水處理廠提標改造、擴建任務,新建506公里污水管網,完成694個農村生活污水治理,“零直排區”完成整治、封堵排污口6267個,完成境內348條1262公里垃圾河、黑臭河治理,錢塘江、苕溪功能區達標率首次全部為100%,錢塘江成為全省八大流域中第一條率先全線達到三類水質的河流,西部4縣(市)基本實現全域可游泳,市民群眾對“五水共治”的獲得感日益提升。
全面覆蓋抓關鍵
“五水共治”民主監督啟動后,杭州市政協將實施方案印發到每一個委員,要求隨時隨地開展查訪,在人員上做到全覆蓋;市政協、縣(市、區)政協、鄉鎮(街道)政協工委全部建立督查組,開展實地查訪,在組織上做到全覆蓋,實現市域內三級聯動;市到區縣、開發區、集聚區等所有區(縣)行政區劃單位督查,區縣到鄉鎮(街道)督查,鄉鎮(街道)在本區域內到村、到點督查,在范圍上做到全覆蓋,把持續深入開展“五水共治”專項集體民主監督作為年度履職的重中之重和長期品牌,助推打好打贏“五水共治”攻堅戰、鞏固戰、持久戰。
“污水出路在哪里?”這個“治污水”工程中的牛鼻子,一直是杭州市政協副主席、市治水辦第一副主任何關新關注的問題。他和“治污能力建設”課題組的成員說,污水治理是一項長期而重大的工程,其關鍵在于加強城市治污能力建設,尤其是軟硬件設施的建設。為此,上個月,他帶領委員們調研下沙七格污水處理廠、余杭臨平污水處理廠、塘棲污水處理廠、城西污水處理廠,并撰寫《關于統籌提升杭州市區污水治理能力的建議》,為破解關鍵性難題找短板、獻良策。據悉,杭州市政協將與市政府召開專題協商會,就該問題進行專門協商議政。
為增強督查實效,杭州市政協還專門為兩級政協委員編印了“五水共治”民主監督的小“秘笈”,方便委員隨看、隨記、隨拍。它就是《2016年“五水共治”民主監督(“萬千行”)督查參考標準》,依據《浙江省垃圾河、黑臭河清理驗收標準》、省政協“五水共治”民主監督“萬千行”活動要求,由杭州市政協會同市治水辦,對照2016年“五水共治”民主監督工作重點和“一消除、兩提升、三覆蓋”而制定的,各地、各督查組可結合實際執行。在督查中,有無淤泥沉積造成的富營養化、冒泡、變色、水質惡化等問題,有無制訂水質提升計劃、實施方案、牽頭負責部門,農村治污接戶工程是否虛接、漏接,跨區域流域是否有迫切需要協調、反映的問題,幾招下來,委員都覺得“秘笈”管用,監督到了實處。
中流擊水望長效
杭州市政協今年專門制定了《“五水共治”民主監督補充方案》,要求9大民主監督組走向一線,選擇一個重點鄉鎮或一個工業園區(經濟開發區)開展蹲點調研、專項監督,深查細查、解剖“麻雀”,寫出專題報告、典型案例報告,鼓勵多選多報;縣(市、區)政協結合地方實際同步開展蹲點調研。
市政協還在年度履職中將“五水共治”民主監督與服務G20相結合,寫入“當好東道主,辦好G20,委員作貢獻”工作方案和委員履職菜單,納入委員年度考核。
委員們在實踐中紛紛以行動言明心聲:增強看齊意識,保持思想動力,始終明確“追隨響應、貫穿始終、務求實效”的工作定位,把“五水共治”民主監督作為全市政協的實事大事來抓;學習求真務實、細致嚴謹的工作作風,學習深入具體實際、講究務實方法的工作干勁;及時傳遞壓力和正能量,時刻追求“常抓不懈、常年不停、常盯不放”,拿出省會城市領跑、示范的實際成果,用事實說話,不光要助推治水,還要助奪大禹鼎。
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