據(jù)聯(lián)誼報 近年來,按照省委省政府和市委市政府的決策部署,湖州全市人民上下同欲、眾志成城,以“清三河”“兩覆蓋”“兩轉(zhuǎn)型”作為治水突破口,精準發(fā)力、強勢推進,“五水共治”工作取得了成效,湖州和德清分別蟬聯(lián)2014年度和2015年度全省“五水共治”工作優(yōu)秀市、優(yōu)秀縣(市、區(qū))大禹鼎,長興也于今年首次奪得2015年度全省“五水共治”工作優(yōu)秀縣(市、區(qū))大禹鼎。
市政協(xié)主席吳水霖在市政協(xié)七屆四次會議上表示:“在新的一年里,市政協(xié)將在堅持黨的領(lǐng)導上更具定力,在服務改革發(fā)展上更有作為,在增進民生福祉上更多貢獻,在推進協(xié)商民主上更出新彩,在強化自身建設(shè)上更富成效。”市政協(xié)一如既往地專注水主題、深做水文章、力擔水責任,以實實在在的履職行動,積極助推“五水共治”落到實處、取得實效。
迅速響應制定“路線圖”
2月23日,省政協(xié)專門召開會議,研究部署持續(xù)深化開展“三級政協(xié)聯(lián)動、萬名委員同行、助推完善和落實‘五水共治’長效機制”專項集體民主監(jiān)督工作。對此,市政協(xié)高度重視、迅速響應,第一時間召開黨組會議、主席會議,傳達學習省政協(xié)會議精神,專題研究全市政協(xié)聯(lián)動開展“五水共治”專項集體民主監(jiān)督工作,成立以吳水霖為總協(xié)調(diào)、副主席曹會明為組長、相關(guān)副主席和各縣(區(qū))政協(xié)主席為副組長的民主監(jiān)督組織協(xié)調(diào)小組,制定出臺《關(guān)于聯(lián)動開展“完善和落實‘五水共治’長效機制”專項集體民主監(jiān)督的實施方案》和《關(guān)于貫徹落實全省三級政協(xié)“‘五水共治’民主監(jiān)督‘萬千行’,開展我市‘五水共治’民主監(jiān)督‘千百行’”活動的實施方案》,明確今年全市政協(xié)系統(tǒng)開展“五水共治”民主監(jiān)督的總體要求、主要內(nèi)容、組織方法、工作安排和時序進度,排定舉辦專題議政協(xié)商會議、開展“我為‘五水共治’獻良策”活動等八項重點工作,建立健全聯(lián)席會議、溝通聯(lián)系、跟蹤督查、考核激勵四項工作機制,切實做到責任清晰、目標明確、工作有序。
廣泛動員開展“千百行”
3月22日,省政協(xié)在金華浦江金獅湖清淤現(xiàn)場舉行“‘五水共治’民主監(jiān)督‘萬千行’”活動啟動儀式。儀式結(jié)束后,省政協(xié)主席會議成員帶領(lǐng)由省政協(xié)委員和有關(guān)專家組成的督導組,分赴全省11個地市,深入江河、村鎮(zhèn)、企業(yè)等,實地督查“五水共治”工作情況及“兩路兩側(cè)”“四邊三化”問題點位整改情況。省政協(xié)副主席張澤熙率第七督導組實地督導檢查了德清縣、長興縣和吳興區(qū)“五水共治”及“兩路兩側(cè)”“四邊三化”工作開展情況。
當日,市、縣(區(qū))兩級政協(xié)聯(lián)動開展“五水共治”民主監(jiān)督“千百行”活動,共組織千名委員、百個小組,圍繞全面消除黑臭河、提升水質(zhì)水景、鎮(zhèn)級以上污水處理設(shè)施運營、農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運維、跨區(qū)域流域治水等情況,赴各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展實地督導。市政協(xié)共組織25個督導小組、118名委員,由主席會議11位成員帶隊,赴三縣兩區(qū)開展監(jiān)督指導。各縣(區(qū))政協(xié)也相應成立80個監(jiān)督小組,組織998名委員參與,監(jiān)督活動覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
在劉余港河邊,看著碧波蕩漾的河面,長興縣政協(xié)委員邱俊高興地說:“去年我在民主監(jiān)督‘界別活動月’中發(fā)現(xiàn),劉余港局部河段出現(xiàn)較多的白色漂浮物和雜草、浮萍,這次再到劉余港,原來的情況已不復存在,令人欣喜啊!”類似的對話,不斷產(chǎn)生于河流邊、公路邊、鐵路邊,從側(cè)面印證了湖州治水工作的實效。
安吉縣政協(xié)委員經(jīng)過幾天的深入監(jiān)督,針對發(fā)現(xiàn)的問題積極建言獻策,希望進一步加快河道綜合整治,改善村莊衛(wèi)生狀況,提升“兩路兩側(cè)”環(huán)境。對此,縣環(huán)境綜合治理“520”辦公室負責人表示,一定認真研究委員們提出的意見建議,并努力吸納到日常工作中去。
深入調(diào)研謀劃“金點子”
今年,市政協(xié)專門成立兩個監(jiān)督調(diào)研組,分別圍繞“‘五水共治’運維管理及資金保障情況”“‘五水共治’河長制落實情況”兩個主題,開展監(jiān)督調(diào)研。4月中旬,“河長制”監(jiān)督組多次組織委員赴三縣兩區(qū)調(diào)研視察,詳細了解“河長制”運行情況,掌握了大量第一手資料。
在年初謀劃全年工作任務時,市政協(xié)將“關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的對策研究”作為常委會重點協(xié)商課題,力爭從提高城市防洪排澇能力、修復城市水生態(tài)、促進城市水系統(tǒng)良性循環(huán)等方面為解決城市水問題開拓新思路、謀劃新路徑。4月下旬,課題組在赴各縣(區(qū))調(diào)研、召開部門座談會的基礎(chǔ)上,又組織委員赴嘉興、金華、紹興以及江蘇鎮(zhèn)江等地學習考察,充分借鑒先進經(jīng)驗和做法,以“他山之石”攻“湖州之玉”。
與此同時,委員們也積極通過社情民意信息提出不少富有見地的意見建議。農(nóng)村生活污水治理的難題在于長效運維。德清縣在前階段城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作中,探索了“一把掃帚掃到底”的做法,得到了省政協(xié)的肯定。為此,德清縣政協(xié)委員、縣建設(shè)局建管科科長孫頻建議借鑒德清“一把掃帚掃到底”做法,探索“四個一”機制,加強農(nóng)村污水處理設(shè)施長效管護。
多措并舉打好“組合拳”
省委省政府提出了轉(zhuǎn)型升級的十招組合拳,把“五水共治”作為其中的重要一招。市政協(xié)在推動“五水共治”民主監(jiān)督的過程中,也設(shè)計了聯(lián)動開展“千百行”活動、舉辦專題議政協(xié)商會議、常委會專題聽取情況通報、開展“四隨”專項活動、提案辦理協(xié)商、委派民主監(jiān)督小組、開展“我為‘五水共治’獻良策”活動、建立意見建議反饋落實機制等八招“五水共治”民主監(jiān)督組合拳。
3月8日,市政府召開全體會議集體交辦人大建議和政協(xié)提案,今年以來委員提交的11件涉水提案全部順利交辦,目前,各有關(guān)部門正在抓緊辦理。
3月24日,市政協(xié)召開2016年委派民主監(jiān)督小組工作會議,由市政協(xié)人資環(huán)委牽頭的民主監(jiān)督小組被派駐到市水利局,就“加快河道清淤,推進五水共治”開展民主監(jiān)督。
4月1日,市政協(xié)在門戶網(wǎng)站開辟“我為‘五水共治’獻良策”專欄,公開征集意見建議。
5月5日,市政協(xié)召開七屆十七次常委會議,專題聽取副市長楊六順關(guān)于“五水共治”工作情況的通報。
5月25日,市政協(xié)將4月至5月“四隨”活動情況整理匯總,形成四個方面共12條意見建議,報送市委市政府。
……
與此呼應的是,各縣(區(qū))政協(xié)也紛紛亮劍。德清縣政協(xié)圍繞今年縣政府為民辦實事中的“城鄉(xiāng)治水”工作開展專項民主監(jiān)督,通過視察走訪、調(diào)研座談等形式,最終形成《民主監(jiān)督建議書》;長興縣政協(xié)集中利用1個月時間開展委員“隨手拍”活動,發(fā)動委員利用手機或照相機對身邊污染源、污染點、衛(wèi)生死角等拍照、取證、上報;安吉縣政協(xié)圍繞“賦石水庫下游村民飲用水問題”開展月度協(xié)商,深入查找問題,理性分析成因,有針對性地提出對策建議;吳興區(qū)政協(xié)組織召開南橫塘水環(huán)境綜合整治部署會,動員區(qū)級有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及廣大政協(xié)委員,共同推動“河長制”工作落實;南潯區(qū)政協(xié)將“五水共治”與委派民主監(jiān)督小組緊密結(jié)合,向環(huán)保、水利、建設(shè)、交通等有關(guān)部門委派民主監(jiān)督小組。
兩級合力,多措并舉。這一連套組合拳,環(huán)環(huán)相扣,招招相連,拳拳相接,既各成套路,取“單打”之功,又渾然一體,收“組合”之效。隨著這一套民主監(jiān)督組合拳的盡數(shù)施展,湖州市“五水共治”工作必將再上一個新的臺階,這片“江南清麗地”也必定變得越來越美麗。
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