據聯誼報 金華兩度捧回大禹鼎，治水經驗走向全國。自省委、省政府部署開展“五水共治”和“兩路兩側”“四邊三化”工作以來，金華兩級政協的2600余名委員全線參與，作調研、謀思路，攻難關，抓監督、促落實，為全市“五水共治”、環境整治工作發揮了重要作用，見證了水清岸綠新環境、轉型升級新發展的整治全過程。
干在一線開好局
3年前的一個雨天，省委書記夏寶龍冒雨赴浦江，督辦浦陽江水環境綜合整治工作，在浦陽江畔打響了我省“五水共治”的第一槍。今年3月22日，省政協主席喬傳秀帶領省政協主席會議全體成員、民主監督調研組成員齊聚煙雨朦朧的浦江金獅湖畔，拉開全省政協“‘五水共治’民主監督‘萬千行’”活動的序幕，政協系統持續開展“五水共治”民主監督。這是對金華市“五水共治”工作取得成績的認可，也是對市政協多年來積極助推“五水共治”工作的充分肯定。
還記得，2014年初，時任市委副書記、現任市政協主席陶誠華和市政協副主席朱恒錢分別兼任市“五水共治”領導小組辦公室主任和常務副主任的職務，在市委的領導下，全市政協系統積極參與，投入治水一線，相繼開展了垃圾河治理大會戰、消滅黑臭河攻堅戰、排污口殲滅戰、農村生活污水和生活垃圾治理、六小行業整治、千塘萬河大清淤等專項民主監督行動，督查了一批污染環境“老頑疾”，闖出了一片治水工作“新天地”，有力確保了“五水共治”爭上游、一江清水送下游。
陶誠華在今年全會分組討論會上指出：“我們不能當紳士而應當戰士，要以‘一線’的狀態、‘前線’的干勁、‘火線’的熱情，做好專項集體民主監督工作，為助推市委市政府中心工作發揮政協的重要作用。”金華市政協民主監督的號角吹響了，市、縣（市、區）兩級政協主席、副主席分別擔任主要干流的“河長”，主席會議全體成員帶隊深入一線開展民主監督活動。陶誠華今年正式赴任不到半年時間，就6次以市級“河長”的身份視察蘭江水域治理情況，10余次赴全市“五水共治”、“兩路兩側”“四邊三化”整治現場開展專項視察和調研。
4月20日至21日，全國水環境綜合治理現場會在浦江縣召開。環保部部長陳吉寧對浙江和金華在治水方面取得的成效表示充分肯定。“金華治水”經驗從此走向全國。
直面問題求實效
突出問題導向，確保實際成效，是民主監督的目標和重點。按照“盯著問題去、追著問題走、圍著問題研”的要求，市政協發動委員采用小分隊、小團組方式，采取明察暗訪、蹲點式、“5＋2”與“白+黑”巡查、隨手拍等方法，真實、全面、準確地掌握治水的第一手資料。今年以來，以全市70個市控排污口和主要干流為重點，精心組織履職能力強的政協委員擔任市控排污口的“哨兵”和5個重點江河干流“監督崗”，全程參加對重點干支流的交接斷面、入江口河流水質的抽樣檢測，并強化日常監管，完善定期巡查和明察暗訪制度，引入社會監督、輿論監督、群眾監督，形成網格化巡查、常態化監管“閉合圈”。
健全工作機制，促進長效治理，是整治工作取得實效的關鍵。通過幾年的實踐，市政協在民主監督中，通過提案、建議案、社情民意信息、專題協商、調研報告、視察監督等形式，提出了規劃引領、宣傳引導、多元投入、責任分工、目標考核、長效保潔、技術保障、生態補償、區域聯動、網格化監管、督查考核、責任追究等長效機制建設相關建議，為黨委政府諫諍言、獻良策。
截至2016年5月底，累計組織136個監督組，政協委員2671人次，實地查看河流439條2601公里，村鎮1582個，查看污水處理廠92個，查訪“兩路兩側”“四邊三化”問題點位1730個，發現先進典型399個，發現存在問題851個，提出意見建議708條。1~5月，編發政協雜志、簡報、地市以上信息報道23次，提交相關社情民意8篇。
上下聯動謀突破
今年3月，市政協出臺《持續深化開展“三級政協聯動、萬名委員同行、助推完善和落實‘五水共治’長效機制專項集體民主監督實施方案》，組成了9個監督調研組，制訂了具體的工作方案，布局了一張縣市聯動、全員參與的民主監督網。按照“在參與中監督，在監督中參與”的要求，與9個縣（市、區）聯動督查，以明察暗訪、專題協商、視察調研、派駐委員監督崗等多種形式，力推整治工作上一個新臺階。
各縣（市、區）政協在民主監督中積極創新平臺，認真履行職能，取得了新成果。如婺城區政協積極開展“三進三聯三促”（進企業、農村、社區，聯民眾、民情、民心，促發展、民生、和諧）活動；金東區政協以內容更豐富、任務更明確、人員更廣泛、重點更突出、溝通更科學強力助推一線治水；蘭溪市政協創新監督機制，推廣企業家委員“河長制”，效果明顯；東陽市政協提出“兩個緊密結合”，重視治水監督常態化；義烏市政協以“五水共治、委員同行”為載體助力“五水共治”；永康市政協突出重點，開展以推進集鎮建設的“六個一”工程與“母親河——華溪治理”民主監督；浦江縣政協班子成員帶頭“四聯系”“四到位”，即各自聯系一個鄉鎮、一條河道、一個治水項目、一個政協監督組，做到調研指導到位、監督建言到位，攻堅破難到位，督查落實到位；武義縣政協以“河長制”為突破口，積極推行“掌握基本情況、發現存在問題、提出解決對策、落實整改措施”民主監督“四步走”；磐安縣政協組織委員參加“千名干部尋找垃圾河、萬名群眾治理臭水塘”活動……
督查整治攻難關
黨委政府的工作重心聚焦到哪里，政協的民主監督就跟進到哪里。“兩路兩側”“四邊三化”專項整治行動是金華市黨委政府的中心工作之一。年初市政協即制訂了民主監督三年行動方案。由陶誠華掛帥，副主席吳國成具體負責，成立組織協調小組開展工作。按照“遠近結合、標本兼治、綜合施策”的要求，深入開展對市域內高速公路兩側可視范圍內涉及的亂采亂挖、違法亂搭亂建、廢品垃圾收購堆放、水體污染、“青山白化”、綠化缺損、“藍色屋面”、破舊廠房社區、違建磚瓦廠、“赤膊房”等難點重點問題進行全面督查。
5月5~6日，吳國成帶領調研監督組，往返行程342公里，對市域內的G60、G25、S28三條高速公路進行了地毯式的排查，并將流量大、影響廣、問題多的區域和路段作為督查重點，通過“圖片+視頻+文字”的形式全面客觀地記錄和描述，梳理出了公路沿線“四邊三化”問題清單137個，向市委市政府提出研究制定“兩路兩側”沿線統一外墻顏色的引導性獎勵辦法、盡快將復綠補植工程與建設工程同時協調推進、將“兩路兩側”“四邊三化”等區域環境綜合治理工作納入考核體系、構建常態整治和管理的體制機制等意見建議，助推“整治環境，靚化金華”行動。專項行動得到市委書記趙光君的批示肯定。
民主監督不松勁
喚回綠水青山后，浦江每一處鄉村都成為了一處風景，這里深厚的人文歷史、秀美的山水風光、質樸的老街古村，都成了發展鄉村旅游的特色和優勢。“水環境治理好了，現在不用外出打工，坐在家里就能賺錢了，感謝黨，感謝政府！”浦江通濟湖畔的前吳村，水霧淼淼，宛若仙境，行走在親水棧道上，近觀碧水盈盈，遠眺青山隱隱、游人如織。當問及對環境整治的感受時，村民們由衷地回答。這也是激勵市政協奮發有為、砥礪前行的不竭動力。
“五水共治”和“兩路兩側”“四邊三化”工作是一項功在當代、利在千秋的民生工程，是一項只有進行時，沒有完成時的持久工程。市政協將繼續發揮優勢，全員發動、上下聯動，以不獲實效決不收兵的姿態，持續深入持久地開展民主監督。6月中旬，市縣政協聯動，百個小組、千名委員查看百個鄉鎮、千個村莊的“‘農村垃圾分類’‘百千行’專項民主監督”活動將拉開帷幕。7月初，今年第二輪“兩路兩側”“四邊三化”督查即將開始……
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