據聯誼報 委員一齊上陣 共謀治水良策
3月1日下午，舟山市政協召開“五水共治”民主監督組織協調小組擴大會議，傳達省政協“五水共治”民主監督有關會議精神，征求市政協“五水共治”民主監督有關方案，并對下階段工作進行部署。會議強調，今年是“十三五”開局之年，也是實現“五水共治”工作“三步走”行動計劃第一步目標的關鍵之年。要充分發揮政協委員主體作用，進一步提高對“五水共治”民主監督工作的認識，自覺把思想和行動統一到助推“完善和落實‘五水共治’長效機制”的重大決策上來。充分利用自身獨特優勢，堅持在服務中監督、在監督中服務，重點圍繞清除黑臭河尤其是清污泥、提升水質水景和鎮級以上污水處理設施運營、漁農村生活污水治理設施運維、跨區域流域治水“三個基本全覆蓋”的落實情況，“五水共治”長效機制的建立完善和執行情況，開展多種形式監督調研，為政協傾力服務補短板，助推貫徹落實“三個不帶入”全面小康決策部署獻計出力。
3月22日上午，市、縣（區）政協主席會議成員帶領300多名省、市、縣（區）政協委員開展了“‘五水共治’民主監督‘萬千行’”活動。委員們分為29個組在全市范圍內開展監督調研，重點察看黑臭河治理、水質提升、消除岸邊臟亂差、鎮級以上污水處理設施運營、漁農村生活污水治理設施運維、“兩路兩側”“四邊三化”問題整改落實情況等。據統計，當天共察看河道92條計100.9公里、村莊71個、污水處理廠24家、水庫7座、“兩路兩側”“四邊三化”問題點位110處，發現先進典型24個、存在短板問題99個，提出對策建議76條。委員們表示，“五水共治”是一項系統工程，關鍵要常抓不懈，持之以恒。
3月22至23日，省政協副主席湯黎路率督導組到舟山，開展“‘五水共治’民主監督‘萬千行’”活動。4～5月間，全市政協“五水共治”監督調研組和暗訪組繼續進行明察暗訪。委員們通過實地督查，認為舟山河道短小，無過境客水，源頭活水少，流動性差，自凈能力低，黑臭河很容易反彈，要徹底根除比陸地難度更高，構建長效機制和加強日常監管相當重要。在民主監督反饋會上，委員們提出了“要更加重視建立長效機制，加強日常監管，防止反彈”的建議，得到了相關部門的重視和采納。市治水辦開展了千名“河長”治河護河行動，并下發了《關于全面落實“河長制”完善“清三河”長效管理的實施意見》，對建立“河長”工作信息系統、完善“河長”工作機制、落實“河長”日常治河護河巡河的職責、發揮基層“河長”“管、治、保”作用進行了明確規范。普陀區設立了河道信息化管理平臺，委托移動公司建立河道視頻監控系統，為“河長”手機安裝軟件，用實時視頻來監控河道的水質變化，實現了掌上治水。為了更好督促“河長”和保潔員落實責任，達到縱向到底、橫向到邊要求，市政協還組織委員參與市民巡訪團活動，暗訪抽查“河長”和保潔員的履職情況，實行實時通報，形成了比學趕超的良好局面。
老城區污水管網普遍存在破損現象，滲漏嚴重，要徹底根除需重新改造管網，投入很大，已成為治理黑臭河的一大硬骨頭。為此，委員們提出了“長短、標本結合，運用先進科技，實施綜合治理”的建議，得到了住建部門的積極回應。定海、普陀區因地制宜，對老城區河道黑臭難題運用生態浮床、定期清淤、再生水沖刷、海水沖洗、雨污分流、優先改造滲漏嚴重管道、結合舊城改造和道路維修逐步翻新管道、將重要排污口接入污水管網和在河道邊利用小型污水處理設施循環過濾河水等辦法，實行綜合施策，標本兼治，取得了良好效果，城區河道水質明顯改善。為了緩解財政負擔，一些地方還采用PPP模式，吸納社會資本投入，由政府購買服務，專業環保企業負責建設、運維，提高了公共公益項目的效益。
提案辦理協商飲用水源頭保護
飲用水源保護與人民生活息息相關，如何讓舟山人喝上好水？2月21日，《關于進一步加強舟山本島飲用水源頭保護和深度處理的幾點建議》提案協商座談會召開，直揭短板、直話問題。
座談會上，市政協委員、市政協人資環委主任樂蓉英代表提案單位介紹了提案內容。目前，舟山市飲用水安全方面仍存在引水水源保護形勢不容樂觀、飲用水水庫上游污染源多的狀況尚未根本改變、翻水入庫原水存在污染風險、定海虹橋水廠飲用水深度處理工程進展滯緩、市民對現行飲用水質監管機制不滿意等問題。建議爭取省級層面和寧波市支持，切實加大姚江水源的保護力度；加大政府投入力度，有計劃遷移重要庫區居民；針對飲用水源的污染問題，切實開展專項綜合治理；加強翻水入庫河道周邊環境整治，守住河道翻水的質量標準；加強水質監測，加快定海虹橋水廠飲用水深度處理工程進度。
市水利水務圍墾局局長徐全昌介紹，水利部門將主動協調相關部門、縣（區）及鎮（街道），著力從體制機制上完善水源地保護管理工作，如對陸地引水取水口寧波姚江水源地進行保護；開展飲用水水源地保護行動，實施水庫綜合治理，今年起對全市23座縣級以上飲用水水庫實施水庫綜合治理，運用“一庫一策”辦法，開展水庫上游居民生活垃圾和生活污水截污治理；加快推進“清河凈水”工程，著力提升河道水質，重點加大取水口上游的截污治理和河道整治力度，確保河道水質不斷提升。
市環保局局長全世國表示，環保部門將嚴格執行《舟山市水功能區水環境功能區劃分方案》，協同實施主要飲用水源地一級保護區物理隔離和短信提示；關閉飲用水源保護區內污染企業；加強飲用水源環境監測及信息公開，規范運行虹橋水庫和小高亭水庫飲用水源地自動監測系統，24小時進行水質監測監控，確保12個縣級以上飲用水源地每月監測一次，對市區7個集中式飲用水源地開展每年一次109項指標全分析檢測。
市國土局總規劃師夏文躍說，國土部門要嚴把用地審批關，對庫區周邊及水源地周邊保護區域實施重點監控，禁止高污染項目的用地審批，確保從源頭上控制；落實要素保障，加快推進相關飲用水重點項目建設，在土地規劃指標和計劃指標的分配上考慮對重點飲用水項目的扶持。
用戶登錄