據聯誼報 在杭州市政協日前召開的主席會議上,委員們紛紛就“構建富有特色的創業創新生態環境,激發全社會創造活力”建言獻策。
當前,杭州市的創業氛圍空前活躍。在被稱為“新四軍”的阿里系、高校系、浙商系、海歸系的引領和示范下,2015年,全市舉辦各類創業活動1650場,日均4.5場,報名的創業者達到6.8萬人。有關數據顯示,2015年杭州公開披露的創業項目1364個,比上年增長32.4%,高于同期北京、上海和深圳,成為全國創業項目增長最快的城市。
市政協教科文衛體委主任周紅認為,加大科創資金投入是杭州市構建創業創新生態的一塊長板。近年來,杭州市先后設立了創投引導基金、天使投資引導基金、高科技擔保資金、中小企業周轉資金和杭州銀行科技支行。杭州科技擔保有限公司已經支持了1800多家次的企業,總擔保份額達到了67億元。目前,杭州市已經初步形成了“財政資助-政策擔保-科技貸款-還貸周轉-天使基金-引導基金-上市培育”的科技型企業金融服務鏈。
如今,想要注冊并經營一家企業變得越來越容易,但不少企業家委員也說出了無法享受政府相關政策的無奈。財政部、稅務總局在2013年下發《關于科技企業孵化器稅收政策的通知》,相關政策在杭州一直無法落實。“國家稅收減免政策來之不易,當倍加珍惜,如果一直放空,非常可惜。”
委員們認為,杭州市在統籌創業創新資源、服務平臺建設和引進外國專家方面,仍有大量工作可做,可成為進一步加強創業創新的突破口。如杭州不缺乏天使投資人,但是缺少支撐天使投資的項目庫、平臺和服務。可借鑒成都市政府打造的“科創通”服務平臺,有效地解決政策、項目、技術、資金、市場、場地和活動的聚合問題。
“要在雙創政策制定落實、科技金融結合、知識產權管理優化、創業云平臺建設、創業創新國際化等方面精準發力,補齊短板,打造富有杭州特色的創業創新生態體系,激發全社會的創造活力。”市政協教科文衛體委建議,加快出臺先行先試政策,積極在跨境電商、科技金融、知識產權運用和保護、人才集聚、互聯網創業創新等方面先行先試;建設國際化的投融資體系,建立杭州跨境創業投資引導基金,鼓勵杭州創業投資機構走出去,加強與國際創業投資機構的合作;加強眾創空間和創新型孵化器的扶持力度,對新創辦的眾創空間給予運行經費的補助;加快建設政府主導、政企打通的創業創新公共服務平臺;積極引進國際國內高端研發機構、科研院所落戶杭州,建設國際化的研發平臺,引進國際高端人才等。
針對G20峰會在杭州召開所帶來的“吸睛”效果,周紅建議,以國際化視野整合雙創資源,積極做好G20峰會前后國際經貿交流活動和經貿合作,有效對接全球優質資源,吸引國際機構、跨國公司進駐杭州。同時發揮杭州宜居、宜業的優勢,以阿里巴巴、吉利、萬向、華為、網易等企業為重點,積極引進國際國內高端研發機構、科研院所落戶杭州,建設國際化的研發平臺,引進國際高端人才;以電子商務、物聯網、云計算和大數據、高端裝備制造等領域為重點,培育一批國際知名百億級創新型領軍企業。
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