據人民政協網 2016年6月15日,杭州市桐廬縣莪山畬族鄉開拍了一部微電影,述說了一段畬族大學生回鄉創業的動人故事。影片中,畬族服飾、頭飾、農特產、畬歌、畬菜,莪山系列農產品區域品牌“山哈老家客” 等畬鄉元素,在片子的200多個分鏡頭中一一呈現。微電影就如莪山的一張新名片,承載著沖刺“中國畬族第一鄉”的美好愿景,走出大山,走向世人。
從貧困到脫貧再到致富,從單一的發展鄉村經濟再到經濟社會文化各項事業的全面發展,28年間,杭州市政協與莪山鄉結成幫扶“對子”,心連心、情牽情,六屆市政協領導持續的重視關心和社會各界的大力支持下,莪山一躍從默默無聞的“后進鄉”,變成了民族自治的“先進鄉”。如今的莪山,經濟強、生態美、保障好、文化興,高品質的生活讓畬鄉的百姓有了實實在在的獲得感。
授人以魚精準幫扶 莪山嬗變
進入莪山鄉政府所在地新豐民族村,要經過三座牌樓,分別是“團結門”“和諧門”和“幸福門”。畬鄉百姓動情地說,團結、和諧、幸福,就是目前他們生活的真實寫照。
到過莪山和了解莪山的人都有這樣的感觸,這些年來,莪山的變化是看得見、摸得著、講得出,發展一步一個腳印、面貌一年一個變化。
1990年,第五屆市政協在莪山召開主席會議,通過了市政協幫扶莪山脫貧的規劃,定下了“輸血與造血雙管齊下”的基調,幫助莪山準確找到了貧困的“病根”;2002年,第八屆市政協牽頭組織,莪山開通了10公里光纜,徹底解決村民與外界信息交流不暢問題。2007年,第九屆市政協召開專題會議,落實幫扶資金,通過創建全國環境優美鄉鎮、完成省農業綜合開發項目、徐七線改建、建成莪山小學多功能樓、修繕李氏花廳、爭取中門水庫建設立項等8個項目實施重點幫扶……
“中學是市政協香港委員捐款造的,衛生院是市政協幫忙蓋的。村口那座危橋多虧了市政協幫助翻修,現在通過50噸的大車都沒問題。”新豐村74歲老人蔡金洪,對市政協的幫扶如數家珍。在市政協牽頭組織和協調下,項目落實了,資金到位了,廣場建起來了,景觀規劃建設了,村容村貌改善了,村民休閑娛樂、跳廣場舞都有了新去處。
“以前,村里的高節竹要千辛萬苦運出去銷售。現在,每年5月,老百姓待在家里等著別人來收購。但高節竹這一‘既長葉子又長票子’的‘搖錢樹’,并非村里土生土長的,而是市政協幫著引進的,并且請了技術人員多次來‘手把手’指導,還幫著聯系銷售……”新豐民族村黨支部書記朱成祥,把市政協看作“娘家”,說到興起處,還掰起手指算起了賬。
和朱成祥一樣對市政協有感恩情結的村民還有很多。“這條路是政協幫著做上去的,基礎設施也是。如今環境變化最大,百姓收益大大增加。”龍峰村村長雷天星指著村委會門口的公路“水堯線”介紹說。戴家山沿線原汁原味的畬鄉民宿,深受自上海、杭州慕名而來的游客的歡迎,當地鄉民也在火爆的“民宿”經濟中實現了就地就近就業。這些“多贏”的局面,得益于市政協幫著把路修好了,周邊環境變美了……。
市政協牽頭的第四幫扶集團不僅進行經濟建設、基礎設施的幫扶,也注重教育幫扶。幫扶集團成員單位之一的杭州東園小學,是一所有百年歷史的優質小學,與莪山小學結對后積極互動,開展了形式多樣、富有成效的結對交流活動,真正形成了“名校+農校”的新模式,有力促進了兩校發展。
畬鄉的干部群眾把市政協當做“娘家人”,政協人也把畬鄉百姓當“親人”相待。到市政協工作以來就作為聯絡員聯系莪山的幫扶工作的市政協副秘書長周志剛親眼見證了“親人”的越走越近。
今年71歲的龍峰村村民雷阿仙,老伴和兒子都已離世,兒媳也早已離家,與16歲的孫兒結伴生活。原來的家用家徒四壁、一貧如洗形容也不為過。葉明主席到畬鄉走訪結對后,老人多了一房遠親,生活慢慢得到改善。在市政協機關派駐干部、村書記村長的幫助下,原先的老房子得到了改造,老人在村里的安排下到附近民宿打工給上學的孫兒掙一些生活費用。雖然屋子里只有簡單的家具,但是有了新房,有了政協親人,生活就有了新希望。
在畬鄉,還有市政協干部與 戶貧困戶結了親。
2011年――2015年,市政協及第四幫扶集團對莪山畬族鄉的幫扶更是大刀闊斧、立竿見影,除916.4萬元幫扶資金落實到位外,還積極組織協調關心支持‘聯鄉結村’幫扶工作的有關單位落實了468萬元資金。共實施幫扶項目27個,走訪農戶30余戶,全鄉平均收入達到17245元,增長率達15%,有力促進了莪山跨越式發展的步伐。
“30多次,莪山是我到過次數最多的一個鄉。從最初修路、發展農林項目,到后來幫扶內容的逐漸擴大,市政協幫扶既是全方位也是持續的。”市政協副秘書長、辦公廳主任孫躍清楚記下了他自2002年到市政協工作后到過莪山的次數,也記下了與莪山干部群眾結下的深厚友誼。
28年,市政協順勢而為,把扶持少數民族地區發展作為己任,從“缺什么,扶什么”入手,幫助畬鄉解決一個又一個發展中的難題,使畬民的生活質量得到快速改觀。
授人以“漁”拉高標桿 莪山騰飛
如今,莪山鄉的經濟社會各項指標已經走在了浙江省少數民族鄉的前列,一些指標更是躍居全國前列。幫扶一屆接著一屆干,熱情一年更比一年高。十屆市政協接過幫扶“接力棒”后,葉明主席作為“接棒人”,考慮更多的是如何將發展成果更多惠及莪山百姓。
2013年初,在市政協結對幫扶莪山鄉25周年之際,浙江省委書記夏寶龍指出:莪山要爭取走在全省少數民族發展前列。由此,市政協又有了新的計劃——充分調動和發揮杭州市、桐廬縣各方面積極性,廣泛凝聚智慧和力量,按照夏寶龍書記的要求和市委、市政府的決策部署,把莪山建設成為“中國畬族第一鄉”。經過深入調研,在與各相關部門達成共識后,市政協專門向市委、市政府提交了《關于支持桐廬縣莪山畬族鄉創建‘中國畬族第一鄉’的建議》,得到了市委領導的肯定。同年8月1日,市委、市政府出臺了《關于支持桐廬莪山畬族鄉加快發展創建‘中國畬族第一鄉’的實施意見》,明確了三年行動計劃,提出要加大政策扶持力度,提升莪山發展水平,到2016年,力爭把莪山建設成為“產業提升、經濟發展、民族團結、文化繁榮、生態優美、生活幸福、社會和諧、綜合實力第一”的“中國畬族第一鄉”。幫扶莪山的發展被擢升為了杭州市的“戰略大會戰”。市政府還成立支持莪山創建“中國畬族第一鄉”工作協調小組,副市長戚哮虎任組長,市政協副主席何關新任常務副組長,15個政府和政協的部門負責人為小組成員。
藍圖已經繪就,接下來的實施和執行也是大有學問。授人以魚更需授人以“漁”,“授漁”是無止境的, 55個項目,有些是基礎建設,環境改造,這些可能并不直接有“魚”,但“魚塘”已圍就,“漁”就是不可缺少的環節,魚塘的生態平衡等司題都將考驗實施者的智慧和執行力。
兩年半時間近十次到莪山,作為創建協調小組常務副組長的何關新,從確定創建目標到安排重點工作,從項目編制到資金協調,他都全程關注,傾注心血。創建協調小組辦公室設在市政協經農委,由政協專委會來擔任一項市級層面重要工作的辦公室,在何關新的印象中還是從未有過的。“這是對市政協長期幫扶的肯定,也是對市政協履職能力提出的新要求。”何關新說。
而讓莪山畬族鄉鄉長雷啟迪印象最深刻的是市政協幫扶的精、準、深:“市政協協調分解目標和任務一目了然,讓每位委員,每個幫扶單位都知道活動要做什么、怎么做。市政協還組織鄉里的干部外出針對性考察,開闊了眼界,打開了發展思路。而利用自身優勢組織“行家里手”指導工作,也是一個培育人才的過程。如今,莪山的變化已開始吸引外出打工的畬族人回鄉創業。”
家鄉的騰飛更深深牽動著市政協委員王曉榛的心。他發揮自身企業的優勢,利用電商平臺,推廣家鄉特有的畬族農產品,幫扶協議簽訂后僅一個月,他就完成銷售額46萬元。堯山塢第一屆楊梅節和畬鄉年貨展銷會,有效探索了“互聯網+農業”的線上銷售模式,通過互聯網這一新載體,建立了“行動計劃”之外的“外掛”,使更多的人知道莪山、心向莪山。
面對新機遇,莪山繼而啟動了轉型升級戰略。農業方面實施科技增產,圍繞高節竹、茭白、楊梅等優勢產業,關注畬紅禽業孵化項目推進,“一鄉一業”、“一鄉一品”特色農業產業深入發展,生態養殖提升了農產品附加值。4家規模以上針紡企業加入阿里巴巴桐廬針紡產業帶,帶動了電子商務的發展。旅游方面以體現山客文化為主線,實施‘莪山大院’建設項目,表現畬族村落歷史、民俗風情、農耕文化和地域特色。
只有民族的,才是世界的。每個民族文化都是獨一無二的,只有先尊重自己的文化,保持自己文化的獨特性,才能獲得文化在世界上生存的權利。在幫扶過程中,市政協反復強調“傳承畬族文化”的重要性。為此,市政協聯合了中國美院、浙江工業大學等設計單位,圍繞畬族文化元素進行提煉,完成了畬族歷史傳說、民風民俗、公共設施小品、文化小品等系列畬族主題整理,舉辦了第四屆‘三月三’畬族文化節、第三屆畬歌大賽,還成功申報了畬歌及紅曲酒釀制省級非遺傳承人項目,像雷竹彩、廖阿根、周根海這些畬歌、紅曲酒、畬鄉武術的傳人,已經成為各級政府要保護的名人了。
“莪山建鄉前,畬族文化遠不如現在有特色,市政協幫扶后,深入挖掘畬鄉文化特色,弘揚傳承畬鄉文化不遺余力。市政協藝術團還定期到畬鄉采風,創作畬族歌曲,指點畬鄉歌手……”莪山變化的速度,讓“老莪山人”桐廬縣副主席周媛玉也不免連連稱贊。
“如果不是市政協一直把莪山當作‘掌上明珠’,很難想象莪山能抓到這么寶貴的歷史發展機遇。”莪山鄉新一任黨委書記雷會鑫由衷地感慨。
送資金、送項目、送溫暖。漫步于莪山高節竹林旁,聽著原創的畬鄉歌曲,體驗互聯網+帶來的無縫對接,市政協帶來的溫暖讓畬鄉百姓暖洋洋,喜洋洋。
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