據聯誼報 一邊是垃圾數量逐年遞增,一邊是處理能力捉襟見肘。若“處理”跑不贏“產生”,垃圾圍城將日益嚴重。作為垃圾減量化的重要源頭,垃圾分類一直被“寄予厚望”。日前,紹興市越城區政協在對城區生活垃圾分類工作情況進行調研時了解到,該區目前共有337個單位和小區按照“四分法”的要求實施生活垃圾分類,整體覆蓋率達50%以上,距離建設現代高效的分類回收體系依然有不少差距。
課題組在調研中發現,部分轄區居民對垃圾分類“不習慣”。一方面,居民早已養成了將垃圾統一裝袋扔掉的舊習;另一方面,居民對垃圾分類知識認識模糊,時常發生將生活垃圾錯誤分類投放的情況。
“生活垃圾分類處理是項系統工程,公眾對垃圾分類收集的配合程度十分重要。”課題組認為,隨著垃圾分類試點的不斷擴面,要加大宣傳力度,培養市民的良好習慣。要借助新媒體,在一些微信公眾號中開辟專欄介紹垃圾分類的常識。同時,可探索多種促進機制,制定激勵措施。推行垃圾分類電子積分,實施“垃圾分類積分兌換”。市民按要求遞交或投放垃圾,按垃圾種類和數量換取垃圾積分,垃圾積分按標準折算成相應的資金,用于換取物品或相應服務。
垃圾分類涉及分類收集、運輸、轉運、處理等。課題組了解到,目前,廚余垃圾處理能力儲備和應急處置能力均不足。在生活垃圾處理方面,垃圾填埋最多只能維持到2018年。
針對現狀,課題組建議適度超前規劃垃圾焚燒、填埋設施和餐廚垃圾處理場。加快推進生活垃圾處理設施建設,擴建、新建垃圾焚燒廠。發展垃圾綜合處理系統,逐步從填埋為主、焚燒為輔的粗放型處理方式,向焚燒和資源回收為主、衛生填埋等其他處理方式為輔的方向發展。同時,建立資源循環利用產業鏈,鼓勵公眾積極參與垃圾分類。
垃圾分類處理工作是項龐大的工程,更是場持久戰。對照鄰城,當前紹興垃圾分類相關政策相對滯后,尚未上升到法規層面。課題組呼吁制定垃圾處置相關法規,通過立法規范生活垃圾處理中的政府責任、社會各參與主體的責任和義務,解決生活垃圾分類工作的保障措施,對不按規定處置垃圾的行為從法律層面進行約束,為垃圾分類的監督和獎懲提供依據,為建立生活垃圾分類工作的長效機制提供法制保障。
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