據聯誼報 傳統產業是地方經濟發展的基本細胞,是社會穩定的重要基石。就舟山市來說,傳統產業主要包括海洋捕撈、船舶修造、水產加工等。在經濟新常態下,舟山傳統產業面臨困難和壓力。從今年3月起,市政協調研組圍繞“優化外部環境,促進傳統產業發展”,以水產加工和機械制造兩個產業為重點開展調研,先后走訪了定海、普陀、岱山3個縣(區),發改、經信、財政(地稅)局等10余家市屬部門和單位及30家企業,并召開水產企業、螺桿企業、汽配和小電機企業等專題座談會,廣泛聽取意見建議,為傳統產業發展獻計出力。
“缺乏強有力的統籌協調機構和系統性的工作機制,無序化、同質化、低價化競爭現象嚴重。”調研組提出,要加強對傳統產業發展的統籌和協調,定期召開傳統產業促進大會,有針對性地出臺扶持政策,建立產業基金,營造有利于傳統產業健康穩步發展的政策環境和社會氛圍。突出對傳統產業龍頭企業的扶持和培育,引導企業向生產高技術含量、高附加值的品牌產品發展。
招人難和融資難是傳統產業發展的兩大掣肘。調研組建議重視中職學校的發展,進一步出臺鼓勵和引導本地學生就讀職校的政策,有計劃地培育本地技術工人,鼓勵和吸引本地大學生回鄉工作。建立健全企業高級人才的職稱評定制度,制定人才引進、激勵政策。在破解企業融資難方面,要建立多方聯合的協調解決機制,定期對需要扶持的重點、規模企業,列出支持名單,逐步予以解決,要創新模式,充分發揮政府投融資平臺的作用,建立以行業為單位的擔保公司式的貸款基金。
舟山的螺桿和魷魚擁有全國70%以上市場占有率。特色產業品牌如何打響打亮?調研組支招,政府和相關職能部門應花大力氣抓緊制定產業布局和發展規劃,制定相應扶持政策,落實各種要素保障,對涉及這兩個產業發展的重要問題,優先保障解決;利用好特色產業小鎮的有利條件,推進建設舟山魷魚小鎮、金塘螺桿小鎮。對這兩個行業重點實施品牌提升戰略,鼓勵和支持企業整合科技資源,集中攻關,自主創新,研發一批擁有自主知識產權的高端產品;著力推進行業標準化建設,制定和推行產品標準,增強產品標準制定的國內國際話語權,打響舟山品牌。此外,要強化行業協會的管理和作用,加強行業自律,規范市場發展,積極推行“舟山魷魚+e”、“金塘螺桿+e”、定制生產等市場營銷模式,共同構建現代化充滿活力的市場環境。
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