據聯誼報 寧??h傳統村落眾多,保護利用得好的不少,但正在衰退的也不少。縣政協新聞社科界提案,為傳統村落的保護和發展獻策。
縣政協新聞社科界調研發現,許家山村、龍宮村、清潭村、西岙村、力洋村、東岙村、梅枝田村分別成功入選2012年、2013年和2014年中國傳統村落名錄。7村入選,成為寧波市入圍最多的縣。去年,又有一市箬岙、岔路湖頭、西店嶺口、桑洲麻岙、桑洲大崗頭、前童梁皇6個村申報中國傳統村落。委員們發現,有的古建筑缺乏基本的管理和維護,如華山村小洋樓,是民國時期華巨熔故居,由于疏于維護與管理,廢棄的院落中雜草叢生,年久失修的樓梯咯吱作響。委員們認為,傳統村落的保護工作中,部門職責不清,保護與開發運作機制有待理順;開發建設無序,傳統村落原始風貌亟待保護;保護資金匱乏,政府支持力度有待加大。
提案建議,傳統村落原始風貌的保護,要立足對古建筑的整治和維護。對于閑置或被挪用的古建筑,恢復其居住或商業功能,以防止房屋的快速老化;對于已倒塌的房屋,有價值的可繼續保留現狀或恢復原狀,無價值的則可以改造為公共綠化空間;對于村內重點保護區內已建成的新建筑,應視情況保留、改建或者拆除,使之在風格與色彩上與古建筑和諧;必須保護好傳統村落歷史文化遺產的真實性,切不可盲目、功利地修建一些仿古建筑,破壞傳統村落文化遺產的原真性。
提案認為,政府在保護傳統村落的過程中要擔當主導的角色。切實加強公共財政對保護工作的支持力度,縣財政每年投入一定經費,設立傳統村落保護基金,重點用于傳統村落的基礎設施建設和傳統村落的維護修繕;整合新農村建設和美麗宜居示范村建設等相關資金,解決傳統村落保護的資金匱乏問題;用好用足中國傳統村落的相關政策,積極爭取國家傳統村落保護項目資金,落實好地方配套資金,適時出臺民間修繕的貼息、補貼規定;通過行政手段控制對古村落的盲目開發和破壞性建設。同時,在傳統村落保護資金上,可建立政府主導、社會參與、群眾自籌的傳統村落保護資金多元籌措機制。通過財政投入、社會捐贈、旅游開發等途徑,多方籌集資金,引導社會力量共同參與古村落的保護和開發。
寧??h不少傳統村落內的古建筑是村民私有財產。提案建議,傳統村落的保護開發應始終把村民利益放在首位,把他們的要求納入保護規劃,充分考慮村民們改變居住方式的迫切愿望,保證村民居住環境的改善和居住水平的提高,使村民們以主人翁的姿態參與到傳統村落保護開發中。一方面要在保持古建筑原貌的情況下,對其進行改善,調整內部結構,改善居住條件,解決現有的居住形式與現代的生活方式之間的矛盾,提高村民生活質量;另一方面應加快農村道路、安全飲水、衛生廁所、排污管道等基礎設施建設,不斷完善電力、廣播、通訊等配套設施。
充分挖掘傳統村落文化資源優勢,努力與旅游發展相融合,可提升傳統村落的美譽度,為群眾謀福祉。提案建議,可充分利用每個村落內的自然景觀資源、人文資源,以及村落建筑、民俗風情,為發展鄉村旅游奠定堅實的資源基礎,形成資源整合與互補,以達到長遠發展的目標。比如華山華巨熔故居、顧宅等不適宜整村保護的,可通過政府動員捐贈、收購和社會企業(個人)投資認養方式參與旅游開發;東岙村、箬岙村等非物質文化傳承較好的古村,可以村落整體開發民俗風情游。
傳統村落的開發利用,創建特色古村落是關鍵。提案建議,要突出自身的特色,在千篇一律的古村開發中獨樹一幟,避免審美疲勞。重視傳統村落傳統文化資源的研究,尋求文物、古村落等相關專家的技術指導,充分利用各種手段,全面調查、搜集、保存與傳統村落相關的文化符號。
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