據聯誼報 一件件民生實事得到落實、一個個難點問題得到妥善解決……近年來，麗水市政協狠抓提案工作，強化提案質量，匯聚委員智慧，讓“小”提案匯聚“大”合力，推動麗水經濟社會發展，促進民生改善。
創新服務 催生好提案
提案辦得好，落實到位，前提是提得好。麗水市政協不斷完善提案征集方式，延伸服務平臺，將政協全會集中征集與閉會期間常年征集相結合，將提案與政協常委會議的重要發言相結合、與市政協各專委會和各參加單位的調研視察相結合，與社情民意和信息工作相結合，使委員的真知灼見能夠通過提案及時表達。
在全會召開前，向社會征集提案線索，從群眾中找題目；及時印發提案征集通知，圍繞市委市政府中心工作每年列出200多條提案參考目錄，引導委員圍繞黨政中心工作和人民群眾普遍關心的熱點問題提出提案；協助委員聯系部門，為委員開展廣泛的調查研究創造便利條件。專門設立提案辦理系統，建立提案網絡專用信箱，開辟提案網絡提交通道，為委員提交提案和查詢辦理信息提供便捷高效服務。通過開設提案專題講座普及提案知識，走訪委員了解提案辦理意見，并在政協全會前印發上一年的《優秀提案選編》和《提案辦理情況一覽表》等資料，對廣大委員進行積極的示范和引導。同時，注重宣傳提案成效，不定期組織政情通報會，拓展委員思路，提高提案質量，把提案工作同調研視察、民主監督等工作緊密結合起來，形成以整體工作帶動提案工作、以提案工作促進整體工作的良好局面。
在全會結束后，及時印發委員提案目錄和上傳提案內容到網絡系統，方便各專委會查詢委員關注度高、群眾反映意見比較集中的問題，為各專委會調研視察工作提供參考和借鑒。把定期邀請市職能部門向黨派、團體和相關委員通報情況活動作為提高提案質量的重要舉措，每年舉辦30多場次。
精準辦理 實現真協商
麗水市政協在提案辦理工作實踐中，豐富協商形式，注重精準協商，取得明顯實效。
重點提案高層協商。每年選擇近30件體現黨政工作重點、涉及經濟社會發展和反映主流民意，并且針對性、前瞻性、全局性和緊迫性較強的提案作為重點提案，由市委市政府領導領辦或市政協領導督辦。每件重點提案市領導都親自召開協商會，廣泛征求提案人、承辦單位的意見建議，既實現提案辦理中的高層次協商，又通過領導領辦或督辦推動提案的落實。
專題提案集中協商。將內容趨同或相近的提案分類歸納，在辦理協商環節組織委員、集體提案人與承辦單位集中協商。近兩年來連續對涉及“五水共治”方面的26件提案和涉及“發展旅游產業”方面的21件提案，分別邀請提案人、界別委員、市民代表和承辦單位，開展專題提案集中協商辦理，既增強了協商效果，又便于承辦單位集中精力辦理，充分顯現了集中協商的集合效應。
綜合提案聯合協商。針對涉及多個部門具有交叉性、邊緣性、綜合性的提案，實行主辦單位為主、政協提案委從中協調、會辦單位密切配合的聯合辦理機制。辦理過程中，提案委主動溝通主會辦單位，組織委員參與部門共商的聯合辦理協商。比如，《關于進一步改善農村留守婦女生存狀況的建議》的提案辦理，政協提案委積極協調市婦聯、市農辦等7個主會辦單位，通過聯合協商使提案辦理取得明顯成效。
累積提案持續協商。就委員連年提出，承辦單位沒有按時辦理完畢或辦理不到位、歷年累積下來的提案，開展持續協商。比如對委員連續多年提出的《關于將古堰畫鄉旅游區、峰源高山生態休閑游區、灘坑庫區游規劃成一個大景區的建議》《關于加快市區中岸圩污水處理廠遷建步伐的建議》等提案，通過承辦單位與委員的持續聯系溝通，了解委員的持續關注點，使辦理有連續性和銜接性，提辦雙方開展持續協商，推動累積問題分階段、有步驟地解決落實。
難點提案個別協商。對一些案由充分，但辦理條件尚不成熟的提案，協助承辦單位與提案人以“現場+個別”的方式開展深入協商，促成提案的最終辦理落實或共識的達成。比如《關于進一步加強依法行政，正確認識東銀苑臨時菜市場性質的建議》《建議移動公司蓮都分公司拆移麗水旅游學校里的通訊基站》等提案，提案委積極介入，協助承辦單位同委員開展個別的“點對點”協商，既讓提案人知曉承辦單位的工作，又讓承辦單位了解界別群眾的呼聲，有效達成提案人與承辦單位的共識。
熱點提案開放協商。辦理社會關注、群眾關心的熱點提案時邀請提案人、專業人士、群眾代表與承辦單位進行開放協商，更深層次地展示問題的真實情況，更廣層面地聽取意見，尋求更好的解決辦法。如對《加快麗水農村電子商務發展的建議》這一提案，邀請了來自縉云、遂昌等縣的8家農村電子商務經營者參與辦理協商，以開放協商的形式，多方聽取意見，最后促成政府出臺政策性文件，推進了麗水農村電子商務的發展。
注重落實 帶來好效果
經過提案的辦理實踐，麗水市政協提案影響力不斷提升，提案效果不斷擴大，得到市民的充分肯定。如近年來委員連續關注的城區、縣（市、區）公共自行車租賃系統項目的建設，從《關于加強自行車道建設的建議》到《關于進一步研究合理布置公共自行車站點的建議》等，4年12件提案持續關注，大力推動了麗水城區及各縣（市、區）城市公共自行車項目的建設。截至2015年底，僅麗水城區就建成公共自行車網點146個，投入使用的公共自行車4750輛，每天平均使用3車次以上，各縣市區的公共自行車租賃系統建成網點169個，在全市范圍內實現聯網運行。自2007年以來每年開展的向社會公開征集提案線索，線索的數量和質量都在不斷提升。政協三屆五次會議征集到的線索達140多條，不少熱心市民還主動上門進一步說明理由，希望線索能更有效地得到委員認可，并盡可能地轉化為提案。
麗水市政協三屆一次全會以來的提案辦理，首次落實率均達到80%以上，通過提案辦理催生出臺相關政策性文件達到90余件。如《關于在市區主要路口設置行人過街語音提示系統的建議》經過辦理，為視障殘疾人過人行道提供了保障；《關于推進醫患糾紛調解化解工作的建議》經過辦理，成立了醫患糾紛人民調解委員會并順利投入使用；《關于加強非物質文化遺產傳承人保護的建議》經過辦理，對非遺傳承人的經費補助增加了一倍；關于提高審批效率的系列提案，推動出臺了《關于深化行政審批制度改革推進審批服務提質提速的實施意見》和《關于推行投資項目審批代辦制的實施意見》等文件。
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