據人民政協報 11月8日,澳門杭州政協之友聯誼會在澳門正式成立,標志著杭州市政協在促進海內外同胞關系和諧,增進杭州澳門間的交流合作又多了一個平臺和載體。
近年來,杭州市政協充分發揮團結統戰功能,不斷探索創新,搭建五大平臺,深化多黨合作,廣泛團結聯誼,推進海內外交流,書寫了“凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量”服務改革發展的生動文章。
搭建履職建言平臺深化合作共贏
民主黨派提出的集體提案,堅持由杭州市委領導領辦,特別重要的由市政協主席會議專題協商督辦;市政協的一些重點調研課題,堅持由黨外副主席領銜;在“五水共治”、“十三五”規劃編制、“兩區”創建等市委、市政府中心工作中,各民主黨派、工商聯、無黨派人士都被推到了政協履職建言的前臺……
“‘推進教育國際化’這個課題,市教育局想做卻沒做成。市政協參與后,搭建協商平臺,將政府各有關部門的力量進行整合,形成了共同推進的局面,對《杭州推進教育國際化四年行動計劃(2014-2017)》的出臺起到了極大的推動作用。”牽頭“杭州教育國際化”課題的市政協副主席、民革杭州市委主委葉鑒銘的表述,把市政協深化多黨合作共事,搭建用好履職平臺,以協商促共識,以民主促團結、以團結促和諧的畫面作了一次生動勾勒。
市政協還加強了民主黨派、工商聯、無黨派人士參加政協共同性事務的協商,通過主席會議、秘書長會議、走訪看望、民主懇談等形式,對涉及政協工作的重要文件、重要制度、重要議題等進行充分討論和協商,廣泛征求意見,推進形成良好合作共事氛圍。現在,民主黨派、工商聯、無黨派人士已經成了市政協履職建言不折不扣的主力軍。2015年,由黨外人士所提交的大會發言、集體提案、社情民意信息占比分別達72%,74%和57%。
搭建用好團結聯誼平臺深化團結聯合
著名作家余秋雨、“孔雀公主”楊麗萍等文化藝術名人,都曾在自己家中與由杭州市政協主席葉明率領的市政協“文化科技走親”團促膝談心;廣東、青海、福建、云南等10多個省市的浙商杭商商會、企業,都曾迎來一個個由市政協主席會議成員帶隊的“浙商杭商走親”團,感受鄉情;桐廬縣莪山畬族鄉始終沐浴著杭州市政協的溫暖,昔日的貧困山鄉有了翻天覆地的變化,如今正朝“中國畬族第一鄉”大步邁進……
杭州市政協始終秉承“團結的面越寬越好,團結的人越多越好,團結的同心圓越大越好”的理念,建立健全了企業家聯誼會、文史研究會、中華文化促進會等10個“政協社團”聯誼平臺,深入開展“政協走親”系列活動,持續開展“結對幫扶”等活動,為更好服務杭州改革發展大局,助力杭州文化名城強市建設貢獻了智慧和力量。
僅3年時間,拜會浙江商會、杭州商會29家,走訪浙商杭商企業40余家,召開相關推介會、座談會32次……從祖國邊陲到東南沿海,天南地北都留
下了杭州政協人的身影。
搭建用好協調關系平臺暢通利益表達溝通
余杭區九峰垃圾焚燒處理項目、機動車“雙限”措施實施,這些杭州曾經發生的熱點問題,都有市政協的主動發聲;《我們圓桌會·政協視點》電視欄目上,都有市政協委員就民生議題與市民代表、政府部門、專家學者圍坐一桌,解疑釋惑……
杭州市政協把協調關系擺到了政協工作更加突出的位置,積極協助市委、市政府做好宣傳引導、解疑釋惑、化解矛盾、凝心聚力的工作。特別是在基層這一各方利益的交匯點、群眾輿情的聚集點、社會矛盾的易發點,市政協推動設立政協社情民意聯絡點、委員工作室、委員信箱、鄉鎮政協聯絡機構等,發揮了政協在基層矛盾方面的減壓閥、潤滑劑、疏導器作用。
市政協還探索在政協內部建立完善對話協商機制,構建起不同群體間的溝通交流平臺。2014年9月,市政協首次試水界別協商,工會、工商聯界別聯合就企業工資集體協商條例開展民主協商,勞資雙方在政協建立的這一平臺上暢所欲言、充分協商。此后一發不可收,工會、工商聯界別又分別就企業社會責任、五水共治、美麗杭州建設等議題開展協商建言……
用好對外交流平臺促進海內外同胞關系和諧
“我們連續3年舉辦了‘港澳海外委員履職周’活動,連續組織‘外國友人走進美麗杭州’活動,今年又動員歐杭婦聯赴歐洲12國宣傳G20杭州峰會,舉辦了第三屆上合組織美術雙年展暨第六屆畫說西湖國際美術論壇,召開了杭臺座談交流會……”梳理這些年來杭州市政協搭建用好與港澳臺交流和對外交往平臺所做的大量工作,市政協港澳臺僑和外事委員會負責人激情滿滿。
杭州市政協把促進海內外同胞關系和諧列為政協團結統戰工作的重要任務,積極搭建包括香港杭州政協之友聯誼會、澳門杭州政協之友聯誼會、杭州公共外交協會等港澳臺聯誼交流及對外交流的平臺,主動服務國家外交大局,加快推進杭州城市國際化戰略,為傳播中國推介杭州貢獻力量。
為了更好地發揮港澳海外委員國際化視野優勢,在助力杭州經濟社會發展的同時深化與港澳臺同胞和海外僑胞的團結聯誼,市政協探索創新了港澳海外委員的履職方式,連續3年舉辦“港澳海外委員履職周”活動,組織他們每年6月來杭履職,先后就垃圾分類和處置、出租車管理等問題開展調研視察和協商建言。
成立不到4年的杭州公共外交協會,通過舉辦在杭國際友人聯誼會、中美友誼圖片展等活動,推進了杭州與世界各國人民的交往合作,對于促進傳播中國和杭州友好形象,培育海外友好力量發揮了積極作用。
用好聯系群眾平臺讓委員唱好團結統戰舞臺主角
政協委員是各族各界的代表人士,既是政協團結聯系的對象,也是政協做好團結統戰工作的主體。怎么處理好這對象和主體之間的關系,真正讓委員在團結統戰舞臺上唱好主角?
杭州市政協的做法是,一方面,將委員的履職活動和為群眾服務相結合,通過開展“委員聯系界別群眾”、委員“崗位建功、履職為民”、“政協在你身邊”等系列活動,發動委員進企業、進農村、進學校和聯系社區(村),讓群眾在與委員的近距離接觸中加深了解、建立信任,讓委員在政協團結統戰舞臺上真正“唱好主角”,發揮主體作用。
另一方面,建立健全政協聯系服務委員的有效載體。市政協堅持和完善了主席會議成員、專委會聯系和走訪委員制度,建立健全了覆蓋全體委員的聯系網絡;開發了政協手機客戶端,組織開展懇談交流、走訪看望、短信慰問等特色聯誼活動;堅持舉辦學習培訓會、政情通報會,把加強思想引導同提高委員能力素質相結合,幫助委員知情明政,引導委員多做穩人心、暖人心、聚人心的工作。
誠如葉明所說:“怎么讓群眾感到政協離自己很近?委員跟自己很親?”關鍵就在于“感到”這兩個字,就在于政協組織和政協委員幫助處理群眾最關心的切身利益問題上,就在于委員有沒有在團結統戰這一舞臺上唱好主角。
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