據聯誼報 2016年1月19日,寧波市北侖區政協委員張靜提交提案《關于提升北侖港口旅游的建議》,直言該區港口旅游所面臨的困局,提出發展北侖港口旅游的設想。同年,北侖區商務局將東方大港景區作為核心和龍頭項目列入《北侖旅游事業發展“十三五”規劃》。日前,這條建議的落實又有了新進展——港口旅游概念性開發方案出臺,北侖區港口旅游開發正在有序推進。
五年來,八屆北侖區政協通過建立提案質量評價機制、遴選重點提案交區政府主要領導批辦、完善提案辦理評價考核機制、開展提案辦理大戶單位民主評議、召開不滿意提案問政會等一系列創新舉措,有效推動了提案工作質量持續提升,不斷將“有用之言”轉為“有益之事”。
“提交提案并被立案的,加15分;提案被評為區政協優秀提案的,加5分;提交提案未立案的扣12分……”2013年,該區政協出臺委員履職情況統計與通報辦法,列明了統計計分標準,規范了委員履職情況統計結果的通報運用。“統計結果不僅是委員履職檔案的重要組成部分,也將作為委員活動積極分子評選、委員隊伍屆中調整、屆末委員留任的重要參考依據之一。”區政協提案委主任鄭世國說。
在區教育系統工作的周敏英既是一名老委員,也是提案委副主任,多次參與委員提案審查工作。“計分辦法出臺后,委員履職有了比較,大家撰寫提案的積極性明顯增強,提案的數量和質量都顯著提升。”歷年來,她提出的《關于建設北侖區青少年綜合實踐基地的建議》《關于盡快啟動北侖區公共自行車租賃建設的建議》等多件提案被評為區政協優秀提案。
2016年8月23日,在區政協召開的提案辦理民主評議會上,區衛計局、公安分局、住建局主要負責人分別就本單位承辦的年度提案辦理情況進行了介紹。與會委員就承辦單位在提案辦理過程中存在的問題紛紛建言,并從組織領導、辦理程序、檔案資料、工作創新、辦理質量滿意度等方面對3家單位進行現場打分。
從2015年起,區政協創新開展提案辦理工作民主評議,對當年度承辦政協提案件數較多、受群眾關注度高、辦理難度大、涉民生項目多的職能部門進行考評打分。區政協主席劉新華說:“民主評議是進一步提高政協提案工作質量的新載體,也是加強和改進政協民主監督工作的新途徑,有力促進了辦理結果的落實和轉化,推進了提案工作制度化、規范化和程序化發展,切實發揮提案在地方經濟社會建設中的地位和作用。”
這項制度也得到了提案辦理單位的熱情回應。“通過評議,發現了在提案辦理的規范性、辦理效率等方面有待改進的地方。在今后的工作中,我們將繼續把辦理提案作為提高工作質量的重要抓手,不斷提高辦理質量,真正起到‘辦好一件,帶動一片’的效果,保證委員的辛勤付出落到實處。”區衛計局有關負責人表示。
在對提案辦理大戶進行“抽查”的同時,區政協每年還對全體提案辦理單位進行“普查”。2015年,區政協與區考核辦聯合下發《北侖區提案辦理工作目標管理考核細則》,對各單位提案辦理工作進行年終目標考核,并將考核情況納入各單位的年終綜合考評成績。
2016年,區政協開展提案集中“回頭看”,對五年來曾列入辦理計劃未按期落實到位的17件重點B類“疑難件”提案進行重新辦理。據統計,2015到2016年度,提案采納辦結率達到了91%,委員滿意率達到99.3%。
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