據(jù)聯(lián)誼報(bào) 普陀企業(yè)外來(lái)務(wù)工人員概況：
2016年，舟山市普陀區(qū)有職工14.19萬(wàn)人，其中外來(lái)務(wù)工人員4.65萬(wàn)人，女性外來(lái)務(wù)工者1.06萬(wàn)人。工會(huì)會(huì)員14.15萬(wàn)人，其中外來(lái)務(wù)工者會(huì)員4.63萬(wàn)人，女性外來(lái)務(wù)工者會(huì)員1.05萬(wàn)人。外來(lái)務(wù)工人員33%來(lái)自安徽省，19.4%來(lái)自省內(nèi)以及江蘇、湖北，15%來(lái)自河南，其余32.6%來(lái)自山東、四川、云南等地。從事生產(chǎn)制造加工的占33.7%，從事工程施工、運(yùn)輸服務(wù)的占10.1%，從事餐飲、娛樂(lè)服務(wù)的占12.5%，其余從事農(nóng)林牧漁、家政服務(wù)、維修服務(wù)、保安物管、裝飾裝修等行業(yè)。
普陀區(qū)外來(lái)務(wù)工人員居住條件主要為集中居住和散居兩種形式，集中居住在單位內(nèi)部的占30.9%，租賃房屋（合租）占60.3%，自購(gòu)房占2.6%，其余居住在工地現(xiàn)場(chǎng)、居民家中、水上船舶等地。外來(lái)務(wù)工人員子女就讀中小學(xué)的有5302人，其中，在民辦中小學(xué)就讀的2184人，分布在向陽(yáng)、育才、希望3所民辦中小學(xué)，在公辦中小學(xué)就讀的3118人。外來(lái)務(wù)工人員的勞動(dòng)強(qiáng)度普遍較大，勞動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng)，閑暇時(shí)間少，與一般城市居民的生活方式相去甚遠(yuǎn)。在船舶修造、建筑施工、水產(chǎn)品加工等外包工程量大、臨時(shí)用工多的行業(yè)及以計(jì)時(shí)計(jì)件為主的工種，尚有相當(dāng)于企業(yè)自有職工1~2倍的外來(lái)務(wù)工者游離于工會(huì)組織。
工資待遇方面，期望政府能持續(xù)合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)，確保加班費(fèi)能及時(shí)足額發(fā)放。
社會(huì)保障方面，希望企業(yè)能依法合理交費(fèi)，外來(lái)務(wù)工者自身能靈活選擇交費(fèi)水平，不同地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的社?？勺杂赊D(zhuǎn)續(xù)而且方便續(xù)轉(zhuǎn)。
居住保障方面，期望單位提供更舒適衛(wèi)生的集體宿舍，提供住房補(bǔ)貼，繳納住房公積金，對(duì)保障性住房需求也較為強(qiáng)烈。
外來(lái)務(wù)工人員的利益訴求主要集中在以下8個(gè)方面：
醫(yī)療衛(wèi)生方面，主要有降低醫(yī)療費(fèi)用、能在務(wù)工地看病并就地報(bào)銷(xiāo)、子女能平等享受衛(wèi)生防疫等。
文化娛樂(lè)方面，渴望豐富多彩的文化生活，希望有免費(fèi)的文化站和圖書(shū)館，能免費(fèi)上網(wǎng)，能組織自己的文化體育活動(dòng)等。
權(quán)利保護(hù)方面，外來(lái)務(wù)工人員的參與意識(shí)和維權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，希望更好地維護(hù)自身利益，有更便捷的維權(quán)渠道。
子女就學(xué)方面，希望子女完全融入學(xué)校，接受和城鎮(zhèn)戶(hù)籍學(xué)生一樣的平等教育，解決入園難、入學(xué)難等問(wèn)題。
技能培訓(xùn)方面，外來(lái)務(wù)工人員總體文化素質(zhì)較低，既無(wú)職業(yè)技能、又無(wú)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的占較大比例，他們對(duì)實(shí)用技能培訓(xùn)要求迫切。
加強(qiáng)和改善外來(lái)務(wù)工人員管理服務(wù)工作的建議：
高度關(guān)注外來(lái)務(wù)工人員的收入問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同制度、最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度等勞動(dòng)法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職工休息休假的規(guī)定，延長(zhǎng)工時(shí)或休息日、法定節(jié)假日工作的，應(yīng)依法足額支付加班工資。
普遍建立工資支付保證金制度，治理企業(yè)拖欠工資問(wèn)題，對(duì)拖欠外來(lái)務(wù)工人員工資的現(xiàn)象要堅(jiān)決打擊、公開(kāi)曝光。
依法推動(dòng)在外來(lái)務(wù)工人員集中行業(yè)和企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商，提升協(xié)商質(zhì)量，增強(qiáng)協(xié)商實(shí)效，使他們?cè)诠步ü蚕戆l(fā)展中有更多獲得感。
加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員的就業(yè)和培訓(xùn)服務(wù)。加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理，規(guī)范職業(yè)中介行為。嚴(yán)厲打擊以掌握外來(lái)勞動(dòng)力資源為手段，脅迫企業(yè)并牟取高額回扣的“黑中介”。
公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要提供更多更便捷的就業(yè)信息查詢(xún)、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
強(qiáng)化企業(yè)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的責(zé)任，大力發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn)。
加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員培訓(xùn)的財(cái)政支持，引導(dǎo)和規(guī)范各類(lèi)市場(chǎng)主體參與服務(wù)和培訓(xùn)。
大力做好外來(lái)務(wù)工人員的融入工作。宣傳部門(mén)要發(fā)揮社會(huì)輿論導(dǎo)向的作用，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的引導(dǎo)教育，大力表彰和宣傳外來(lái)務(wù)工人員的先進(jìn)典型。
社區(qū)要充分發(fā)揮社會(huì)融合的功能，依托漁農(nóng)村文化禮堂、農(nóng)民工文化家園等有效載體，開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng)，促進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員與本地居民平等融洽相處。
多途徑解決外來(lái)務(wù)工人員的住房困難，政府要建設(shè)面向在企事業(yè)單位穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員的低租金住房，出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建設(shè)職工宿舍，并逐步提高職工宿舍的適居條件。
切實(shí)做好外來(lái)務(wù)工人員的困難幫扶和權(quán)益維護(hù)。困難及患病外來(lái)務(wù)工人員要享受與本地職工相一致的幫扶條件和待遇，在崗位推介、子女助學(xué)、臨時(shí)應(yīng)急困難等方面加大精準(zhǔn)幫扶力度。
支持各級(jí)工會(huì)在外來(lái)務(wù)工人員集聚區(qū)域建立維權(quán)幫扶站點(diǎn)，以融入“大信訪(fǎng)”“大調(diào)解”工作格局為目標(biāo)，健全工會(huì)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。
加大外來(lái)務(wù)工人員的社會(huì)保障力度，全面落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度，同時(shí)要針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員靈活就業(yè)特點(diǎn)，積極探索保險(xiǎn)權(quán)益異地轉(zhuǎn)移等模式。
高度重視外來(lái)務(wù)工人員的組織建設(shè)。黨委政府和有關(guān)單位要高度重視和大力支持外來(lái)務(wù)工人員加入工會(huì)組織，要依靠現(xiàn)有企業(yè)工會(huì)組織延伸和完善區(qū)域性工會(huì)組織的建設(shè)，借助社會(huì)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，最大限度把外來(lái)務(wù)工人員組織到工會(huì)中來(lái)，擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面，為維護(hù)外來(lái)務(wù)工人員的合法權(quán)益提供組織保障。
高度關(guān)注外來(lái)務(wù)工人員中以親友同鄉(xiāng)為基礎(chǔ)結(jié)成的“自組織”現(xiàn)象，政府有關(guān)部門(mén)必須負(fù)起引導(dǎo)與幫助“自組織”發(fā)展的責(zé)任，充分發(fā)揮新居民黨組織、新居民黨員與新居民群眾聯(lián)系溝通的天然優(yōu)勢(shì)，有效強(qiáng)化他們化解矛盾的責(zé)任和能力，推進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員自我管理機(jī)制的形成。
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